目 錄
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
(二)政府采購情況
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明
十、預(yù)算績效的情況說明
第三部分 專業(yè)名詞解釋
第四部分 部門決算報(bào)表(見附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
詳細(xì)介紹本部門單位工作職能。
(1)、根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法檢查工作。
(2)、接收授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件。
(3)、組織開展排污費(fèi)征收等工作。
(4)、負(fù)責(zé)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)交辦其他工作
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局(單位)2019年度,實(shí)有人數(shù)52人,其中:在職人員41人,離休人員0人,退休人員11人。
從部門決算單位構(gòu)成看,昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局(單位)部門決算包括:昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局(單位)決算。
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2019年度本年收入925.55萬元,與上年相比,減少49.45萬元,降低5.07%,主要原因是:1是人員工資調(diào)標(biāo),人員經(jīng)費(fèi)方面增加了115萬元,2是較2018年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有所下降,減少了182萬元,故綜合分析整體降低。本年支出927.16萬元,與上年相比,減少11.69萬元,降低1.24%,主要原因是:2019年項(xiàng)目數(shù)量方面較上年減少,故資金方面收入和支出都有所減少。
二、收入決算情況說明
2019年度本年收入925.55萬元,其中:財(cái)政撥款收入905.28萬元,占97.81%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入20.27萬元,占2.19%。
三、支出決算情況說明
2019年度本年支出927.16萬元,其中:基本支出813.95萬元,占87.79%;項(xiàng)目支出113.21萬元,占12.21%;上繳上級(jí)支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2019年度財(cái)政撥款收入905.28萬元,與上年相比,減少66.77萬元,降低6.87%。主要原因是:1是人員工資調(diào)標(biāo),人員經(jīng)費(fèi)方面增加了115萬元,2是較2018年項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有所下降,減少了182萬元,故綜合分析整體降低,3是各項(xiàng)基本支出財(cái)政補(bǔ)款較上年有所下降。財(cái)政撥款支出926.72萬元,與上年相比,減少2.98萬元,降低0.32%,主要原因是:2019年項(xiàng)目數(shù)量方面較上年減少,故資金整體支出都有所減。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)695.99萬元,決算數(shù)905.28萬元,預(yù)決算差異率30.68%,主要原因是:人員正常晉升工資、基本工資上調(diào)及2019年績效考核獎(jiǎng)金等。
財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)692.73萬元,決算數(shù)926.72萬元,預(yù)決算差異率33.78%,主要原因是:人員正常晉升工資、基本工資上調(diào)及2019年績效考核獎(jiǎng)金等。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出926.72萬元。按功能分類科目項(xiàng)級(jí)科目公開,其中:
2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)指出支出57.64萬元;
2110301大氣支出16.91萬元;
2110399其他污染防治支出96.29萬元;
2111101生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息支出755.88萬元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2019年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出813.52萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)775.25萬元,包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
公用經(jīng)費(fèi)38.27萬元,包括:辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi) 、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2019年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算23.68萬元,比上年減少3.36萬元,降低12.43%,主要原因是單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制標(biāo)準(zhǔn),減少開支。其中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占0%,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是無;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出23.38萬元,占97.73%,比上年減少3.16萬元,降低11.91%,主要原因是2019年各類檢查較上年總體減少,相應(yīng)費(fèi)用有所下降;公務(wù)接待費(fèi)支出0.3萬元,占2.27%,比上年減少0.20萬元,降低40%,主要原因是單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制標(biāo)準(zhǔn),減少開支。具體情況如下:
因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,開支內(nèi)容包括:無。單位全年安排的因公出國(境)團(tuán)組0個(gè),因公出國(境)0人次。
公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23.38萬元,其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)23.38萬元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支內(nèi)容包括車輛維修、車輛加油、車輛保險(xiǎn)。公務(wù)用車購置數(shù)0輛,公務(wù)用車保有量3輛。
公務(wù)接待費(fèi)0.3萬元,開支內(nèi)容包括自治區(qū)總隊(duì)對(duì)接相關(guān)工作。單位全年安排的國內(nèi)公務(wù)接待5批次,61人次。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)23.68萬元,決算數(shù)23.68萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:中央環(huán)保督察、大氣污染監(jiān)察力度加大,車輛老化、交叉執(zhí)法,故費(fèi)用加大。其中:因公出國(境)費(fèi)預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:無;公務(wù)用車購置費(fèi)預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:無;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)23.38萬元,決算數(shù)23.38萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:中央環(huán)保督察、大氣污染監(jiān)察力度加大,車輛老化、交叉執(zhí)法,故費(fèi)用加大;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)0.3萬元,決算數(shù)0.3萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:單位嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,控制標(biāo)準(zhǔn),減少開支。
八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明
我單位本年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表。
九、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2019年度昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局單位(事業(yè)單位)日常公用經(jīng)費(fèi)38.27萬元,比上年增加24.58萬元,增長179.54%,主要原因是2019年較2018年年初預(yù)算安排差旅費(fèi)20.23萬元。
(二)政府采購情況
2019年度政府采購支出總額76.5萬元,其中:政府采購貨物支出17.88萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出58.62萬元。
授予中小企業(yè)合同金額68萬元,占政府采購支出總額的100%,其中:授予小微企業(yè)合同金額19.71萬元,占政府采購支出總額的100%。
(三)國有資產(chǎn)占用情況說明
截止2019年12月31日,單位共有房屋0(平方米),價(jià)值0萬元。車輛3輛,價(jià)值65.96萬元,其中:副部(?。┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車3輛,其他用車主要是:保障日常工作派車使用及各縣市檢查、水源地等保護(hù)區(qū)的環(huán)境檢查等;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套)、單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
十、預(yù)算績效的情況說明
根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位2019年度開展預(yù)算績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目6個(gè),共涉及資金168.99萬元。預(yù)算績效管理取得的成效:一是招標(biāo)兩家第三方機(jī)構(gòu),分別開展執(zhí)法技術(shù)和社會(huì)監(jiān)測(cè)兩項(xiàng)服務(wù)并出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告,為我單位行政處罰工作提供強(qiáng)有力證據(jù)鏈保證;二是開展執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,昌吉州區(qū)域內(nèi)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管工作得到有效加強(qiáng),區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是個(gè)別項(xiàng)目沒有按照計(jì)劃時(shí)間按季度完成,項(xiàng)目整體進(jìn)程滯后,導(dǎo)致款項(xiàng)到位后沒有及時(shí)支付,沒有及時(shí)發(fā)揮資金效力。下一步改進(jìn)措施:一是進(jìn)一步完善項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)管,合理安排項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的實(shí)施時(shí)間,需項(xiàng)目支出前,及時(shí)向黨組提交報(bào)告,給第三方支付項(xiàng)目資金。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員績效管理相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí),以提高工作人員素質(zhì),以達(dá)到預(yù)算績效管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的要求,最終實(shí)現(xiàn)提高績效管理工作效率及質(zhì)量的目標(biāo)。具體項(xiàng)目自評(píng)情況附項(xiàng)目支出績效自評(píng)表。
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局環(huán)境執(zhí)法設(shè)備購置 | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 7.95 | 7.95 | 10 | 100 | 10 | ||||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | — | — | |||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | 7.95 | 7.95 | — | — | |||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于購買各類執(zhí)法設(shè)備;保障各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察工作能夠正常開展;為調(diào)查取證提供有力的數(shù)據(jù)支撐。 | 目前各類執(zhí)法設(shè)備已采購配齊,能夠保證各現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作正常開展,為執(zhí)法提供輔助作用和依據(jù)。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 購買聲級(jí)計(jì)數(shù)量(個(gè)) | 2個(gè) | 2個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||
購買標(biāo)準(zhǔn)采樣設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 2個(gè) | 2個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買放射性個(gè)人劑量報(bào)警儀設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 2個(gè) | 2個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買粉塵快速測(cè)定儀設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 2個(gè) | 2個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買移動(dòng)設(shè)備執(zhí)法包數(shù)量(個(gè)) | 15個(gè) | 15個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買執(zhí)法記錄儀設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 21個(gè) | 21個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買風(fēng)速風(fēng)向測(cè)定設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 2個(gè) | 2個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
購買執(zhí)法數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備數(shù)量(個(gè)) | 28個(gè) | 28個(gè) | 5 | 5 | / | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 設(shè)備驗(yàn)收合格率(%) | 95% | 95% | 5 | 5 | / | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 按時(shí)間要求出具監(jiān)測(cè)結(jié)果準(zhǔn)時(shí)率(%) | 95% | 95% | 2 | 2 | / | |||||||
成本指標(biāo) | 資金控制范圍(萬元) | ≤7.95萬元 | 7.95萬元 | 3 | 3 | / | |||||||
效益指標(biāo) | 可持續(xù)影響指標(biāo) | 全年執(zhí)法效率提高率(%) | 10% | 10% | 15 | 15 | / | ||||||
社會(huì)效益指標(biāo) | 全年群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高率(%) | 5% | 5% | 15 | 15 | / | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 全年執(zhí)法人員使用滿意度(%) | 80% | 80% | 10 | 10 | / | ||||||
總分 | 100 | 100 |
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi) | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 40 | 40 | 3.79 | 10 | 9.47 | 1 | |||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | — | — | |||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | 40 | 40 | — | — | |||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于保障單位各專項(xiàng)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法支出、印刷、培訓(xùn)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行、其他交通費(fèi)等辦公支出;使單位日常工作能夠正常開展。 | 截至12月31日各專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以保障,單位日常業(yè)務(wù)工作能夠正常開展。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 各類檢查安排出差次數(shù)(次) | ≥100次 | 25次 | 10 | 2.5 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將適時(shí)加大出差頻次。 | ||||||
印刷安排次數(shù)(次) | 5次 | 1次 | 5 | 1 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將結(jié)合實(shí)際增加印刷頻次。 | ||||||||
出車安排次數(shù)(次) | ≥100次 | 25次 | 10 | 2.5 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將結(jié)合實(shí)際安排出車。 | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 物品質(zhì)量合格率(%) | 90% | 22.50% | 5 | 1.25 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將盡可能提高物品質(zhì)量合格率。 | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作按時(shí)完成率(%) | 85% | 21.25% | 10 | 2.5 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,受疫情影響,部分工作尚未開展,下一步將全面提高工作效率,盡可能提高業(yè)務(wù)工作按時(shí)完成率。 | |||||||
成本指標(biāo) | 項(xiàng)目資金控制范圍(萬元) | ≤40萬元 | 3.79萬元 | 10 | 1 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,受疫情影響,部分工作尚未開展,結(jié)余資金多,下一步將盡可能多的完成項(xiàng)目任務(wù)。 | |||||||
效益指標(biāo) | 社會(huì)效益指標(biāo) | 業(yè)務(wù)保障能力提高率(%) | 10% | 2.50% | 15 | 3.75 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將強(qiáng)化執(zhí)法能力建設(shè),盡可能提高業(yè)務(wù)保障能力。 | ||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量情況 | 改善(80%) | 20% | 15 | 3.75 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步將加大執(zhí)法力度,盡可能改善環(huán)境質(zhì)量。 | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
可持續(xù)影響效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 受益群體滿意度(%) | 80% | 20% | 10 | 2.5 | 因項(xiàng)目資金撥付到賬時(shí)間晚,部分工作尚未開展,下一步提高服務(wù)質(zhì)量,盡可能讓受益群體滿意。 | ||||||
總分 | 100 | 21.75 |
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局執(zhí)法督察案件委托監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 43.8 | 37.8 | 10 | 86.3 | 8 | ||||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | — | — | |||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | 43.8 | 37.8 | — | — | |||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于擬招兩家第三方機(jī)構(gòu);分別開展執(zhí)法技術(shù)和社會(huì)監(jiān)測(cè)兩項(xiàng)服務(wù);第三方出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告為我單位行政處罰工作提供強(qiáng)有力證據(jù)鏈保證。 | 該項(xiàng)目資金工作分為兩部分一部分為環(huán)境監(jiān)測(cè)站的voc在線檢測(cè)服務(wù),截至2019年12月底按照合同約定已支付80%款項(xiàng),其余20%于服務(wù)期年滿后支付。另一部分為節(jié)能減排監(jiān)督管理局委托第三方進(jìn)行執(zhí)法檢測(cè),已同兩家第三方簽訂了合同并全年開展執(zhí)法監(jiān)測(cè),且第三方出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告已作為我方行政處罰的證據(jù)。因VOC檢測(cè)項(xiàng)目屬2018年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,委托執(zhí)法是2019年開展項(xiàng)目,故2019年績效以委托執(zhí)法為主。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 應(yīng)急小組數(shù)(個(gè)) | ≥2個(gè) | 2個(gè) | 10 | 10 | / | ||||||
成立應(yīng)急小組人數(shù)(人) | ≥3人 | 3人 | 8 | 8 | / | ||||||||
全年開展監(jiān)測(cè)設(shè)備有效鑒定次數(shù)(次) | 1次 | 1次 | 8 | 8 | / | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 全年第三方服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(%) | 95% | 95% | 8 | 8 | / | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 全年出具監(jiān)測(cè)報(bào)告及時(shí)率 | 90% | 90% | 8 | 8 | / | |||||||
成本指標(biāo) | 資金控制范圍(萬元) | ≤43.8萬元 | 37.8 | 8 | 8 | / | |||||||
效益指標(biāo) | 社會(huì)效益指標(biāo) | 全年群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)提高率(%) | 5% | 5% | 15 | 15 | / | ||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量情況 | 改善(30%) | 30% | 15 | 15 | / | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 全年群眾對(duì)環(huán)境情況的滿意率(%) | 80% | 80% | 10 | 10 | / | ||||||
總分 | 100 | 98 |
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi) | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 56.14 | 56.14 | 10 | 100 | 10 | ||||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | — | — | |||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | 56.14 | 56.14 | — | — | |||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于保障單位各專項(xiàng)業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法支出、印刷、培訓(xùn)、勞務(wù)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行、其他交通費(fèi)等辦公支出;使單位日常工作能夠正常開展。 | 1.各專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以保障; 2.單位日常業(yè)務(wù)工作能夠正常開展。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 各類檢查安排出差次數(shù)(次) | ≥100次 | 100次 | 10 | 10 | / | ||||||
印刷安排次數(shù)(次) | 5次 | 5次 | 8 | 8 | / | ||||||||
安排出車次數(shù)(次) | ≥100次 | 100次 | 8 | 8 | / | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 物品質(zhì)量合格率(%) | 90% | 90% | 8 | 8 | / | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作按時(shí)完成率(%) | 85% | 85% | 8 | 8 | / | |||||||
成本指標(biāo) | 項(xiàng)目資金控制范圍(萬元) | ≤56.14萬元 | 56.14萬元 | 8 | 8 | / | |||||||
效益指標(biāo) | 社會(huì)效益指標(biāo) | 業(yè)務(wù)保障能力提高率(%) | 20% | 20% | 15 | 15 | / | ||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量情況 | 改善(80%) | 80% | 15 | 15 | / | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 受益群體滿意度(%) | 80% | 80% | 10 | 10 | / | ||||||
總分 | 100 | 100 |
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局兵地聯(lián)合執(zhí)法項(xiàng)目 | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 0.12 | 0.12 | 10 | 10 | 10 | ||||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | — | — | |||||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | 0.12 | 0.12 | — | — | |||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于進(jìn)一步加強(qiáng)今冬明春“烏-昌-石”區(qū)域大氣污染的環(huán)境監(jiān)管;嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放,數(shù)據(jù)造假等環(huán)境違法行為;切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。 | 1.開展了烏-昌-石區(qū)域交叉執(zhí)法,完成了交叉執(zhí)法年初的任務(wù)與目標(biāo); 2.嚴(yán)厲打擊了環(huán)境違法行為; 3.改善了大氣環(huán)境質(zhì)量。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 檢查企業(yè)輪次(次) | 6輪次 | 6輪次 | 10 | 10 | / | ||||||
投訴處理率(%) | 同期下降58.2% | 同期降低58.2%。 | 10 | 10 | / | ||||||||
上報(bào)檢查情況次數(shù)(次) | ≥6次 | 6次 | 6 | 6 | / | ||||||||
每批次參與人數(shù)(人) | ≥3人 | 3人 | 6 | 6 | / | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量情況 | 30% | 30% | 6 | 6 | / | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)率% | 90% | 90% | 6 | 6 | / | |||||||
成本指標(biāo) | 資金控制范圍(萬元) | ≤0.12萬元 | 0.12萬元 | 6 | 6 | / | |||||||
效益指標(biāo) | 社會(huì)效益指標(biāo) | 辦案正確率(%) | 90% | 90% | 15 | 15 | / | ||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 提升環(huán)境質(zhì)量情況 | 5% | 5% | 15 | 15 | / | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 企業(yè)滿意度(%) | 95% | 95% | 10 | 10 | |||||||
總分 | 100 | 100 |
附件1: | |||||||||||||
項(xiàng)目支出績效自評(píng)表 | |||||||||||||
(2019年度) | |||||||||||||
項(xiàng)目名稱 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局兵地聯(lián)合執(zhí)法項(xiàng)目 | ||||||||||||
主管部門 | 昌吉州生態(tài)環(huán)境局 | 實(shí)施單位 | 昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局 | ||||||||||
項(xiàng)目資金 (萬元) | 年初預(yù)算數(shù) | 全年預(yù)算數(shù) | 全年執(zhí)行數(shù) | 分值 | 執(zhí)行率 | 得分 | |||||||
年度資金總額 | 21 | 16.79 | 10 | 79.95 | 8 | ||||||||
其中:當(dāng)年財(cái)政撥款 | 21 | 16.79 | — | — | |||||||||
上年結(jié)轉(zhuǎn)資金 | — | — | |||||||||||
其他資金 | — | — | |||||||||||
年度總體目標(biāo) | 預(yù)期目標(biāo) | 實(shí)際完成情況 | |||||||||||
昌吉州節(jié)能減排監(jiān)督管理局受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門委托,履行權(quán)限內(nèi)的節(jié)能減排執(zhí)法工作任務(wù),并接受州發(fā)改委、環(huán)保局、經(jīng)信委三個(gè)部門的監(jiān)管。負(fù)責(zé)全州環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作;接受授權(quán)和委托,調(diào)查處理全州重大環(huán)境違法案件;資金主要用于通過開展執(zhí)法行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,昌吉州區(qū)域內(nèi)大氣污染源環(huán)境監(jiān)管工作得到有效加強(qiáng),區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量得到改善。 | 目前各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)能夠正常開展,環(huán)境空氣質(zhì)量得以改善。 | ||||||||||||
績 效 指 標(biāo) | 一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 年度 | 實(shí)際 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改進(jìn)措施 | |||||
指標(biāo)值 | 完成值 | ||||||||||||
產(chǎn)出指標(biāo) | 數(shù)量指標(biāo) | 調(diào)查、檢查企業(yè)次數(shù) | 50次 | 48次 | 10 | 9.6 | 采暖期未結(jié)束,部分檢查任務(wù)尚未開展,下一步將進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查頻次。 | ||||||
會(huì)議、培訓(xùn)次數(shù) | 2次 | 2次 | 10 | 10 | / | ||||||||
現(xiàn)場(chǎng)檢查事件 | 50次 | 48次 | 10 | 9.6 | 采暖期未結(jié)束,部分檢查任務(wù)尚未開展,下一步將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。 | ||||||||
質(zhì)量指標(biāo) | 調(diào)查報(bào)告 | 6份 | 5份 | 10 | 8 | 采暖期未結(jié)束,部分檢查任務(wù)尚未開展,下一步將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。 | |||||||
時(shí)效指標(biāo) | 環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)目標(biāo)按時(shí)完成率 | 95% | 95% | 5 | 5 | / | |||||||
成本指標(biāo) | 資金控制范圍(萬元) | 21 | 16.79 | 5 | 3 | 采暖期未結(jié)束,部分檢查任務(wù)尚未開展,下一步將進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。 | |||||||
效益指標(biāo) | 社會(huì)效益指標(biāo) | 人民群眾環(huán)境權(quán)益 | 有效保障(80%) | 80% | 15 | 15 | / | ||||||
生態(tài)效益指標(biāo) | 推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量情況 | 改善(30%) | 30% | 15 | 15 | / | |||||||
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
可持續(xù)影響指標(biāo) | / | / | / | / | / | / | |||||||
滿意度指標(biāo) | 服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo) | 企業(yè)滿意度 | 95% | 95% | 10 | 10 | / | ||||||
總分 | 100 | 95.2 |
第三部分 專業(yè)名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 部門決算報(bào)表(見附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》