“大家先坐下喝個茶，我們慢慢說，樓上樓下這么多年的鄰居了，不要因為這個事傷了和氣……”近日，在新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州昌吉市“蓋碗茶”特色調(diào)解室，人民調(diào)解員巧妙利用喝碗“蓋碗茶”坐下“喧荒（西北方言：聊天）”方式，組織當(dāng)事雙方進(jìn)行調(diào)解，一斟一飲、一言一語中，一起鄰里間裝修噪音糾紛被順利化解。

在昌吉州，很多群眾的一天是從一碗盛有大葉青茶、紅棗、玫瑰花、果干、冰糖等食材，熱氣騰騰、香氣噴噴的蓋碗茶開始的。遇上親朋好友來訪做客或者鄰里走動，主人家也多會泡上蓋碗茶來待客、說事。昌吉州司法局和昌吉市司法局因地制宜，將本地獨具特色的蓋碗茶文化引入調(diào)解工作中，并結(jié)合“以和為貴、息訴止訟”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，探索形成“一茶一法一疏導(dǎo)+”的“蓋碗茶調(diào)解法”，為基層矛盾糾紛化解貢獻(xiàn)“昌吉經(jīng)驗”。

昌吉市村民馬小龍（化名）至今仍然記得一次特殊的調(diào)解經(jīng)歷。去年，馬小龍在工地機(jī)械作業(yè)時，操作不慎導(dǎo)致左臂骨折，醫(yī)治后多次與工地負(fù)責(zé)人商談賠償事宜未果，經(jīng)人介紹找到“蓋碗茶”調(diào)解室申請調(diào)解。

“當(dāng)時，我們每個人面前都放著一碗蓋碗茶，調(diào)解員先讓我們一邊喝茶一邊把事兒理清楚，中間還給我們講法律規(guī)定，本來我很急躁，慢慢的也不慌了，不到兩個小時就劃清楚了責(zé)任，我當(dāng)天順利拿到了3萬多元的賠償金，整個調(diào)解過程感覺特別舒心，是商量著解決問題，不是吵吵鬧鬧的?！瘪R小龍回憶說。

昌吉州司法局副局長孫國杰告訴《法治日報》記者，以茶為引，巧解心結(jié)，面對雙方當(dāng)事人，人民調(diào)解員們先是“一碗茶述紛”，在喝茶聊天中了解基本情況、甄別矛盾性質(zhì)、穩(wěn)定雙方情緒，也在互相添茶倒水的過程中不斷拉近大家的距離，為后面的調(diào)解打下基礎(chǔ)。而后是“一部法明理”，梳理清楚事實后，調(diào)解員采取講故事的方式，以身邊人身邊事和人民法院的判例“以案釋法”，幫助當(dāng)事人找到解決問題的法律依據(jù)和辦法。最后是“一點疏導(dǎo)加引導(dǎo)”，針對顯在的糾紛爭議焦點，耐心細(xì)心地逐一疏導(dǎo)化解“講和”，努力做到調(diào)解不漏關(guān)鍵點，針對未能即時履行的調(diào)解協(xié)議，還要向當(dāng)事人告知有關(guān)的執(zhí)行權(quán)利，鼓勵、倡導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商一致，誠實守信，自覺主動履行調(diào)解協(xié)議，還可以通過司法確認(rèn)、賦強(qiáng)公證程序賦予協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，避免當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后權(quán)利保障不及時，做到調(diào)解服務(wù)不留盲點，竭力促成糾紛實質(zhì)性化解，讓當(dāng)事人“紅臉進(jìn)來，笑臉出門”。

“‘蓋碗茶調(diào)解法’是昌吉州基層特色調(diào)解室的人民調(diào)解員總結(jié)出的典型做法，推行以來得到了很多群眾的好評，而且廣大人民調(diào)解員在走訪入戶和群眾喝茶聊天的過程中，往往能第一時間發(fā)現(xiàn)各類糾紛線索，因地制宜就地開展調(diào)解，發(fā)揮維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的‘第一道防線’作用?！辈菟痉ň指本珠L孫國杰說。

據(jù)介紹，今年以來，昌吉州堅持不斷推深做實“蓋碗茶調(diào)解法”，發(fā)動、鼓勵優(yōu)秀人民調(diào)解員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的小市場、居民區(qū)等地設(shè)立了100個個人特色調(diào)解室，就近為群眾提供便捷的調(diào)解服務(wù)，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情和一碗碗（杯）茶香調(diào)和鄰里、家庭、物業(yè)等各類矛盾糾紛2千余件，占全州人民調(diào)解案件數(shù)量的近20%，已成為昌吉州人民調(diào)解工作的又一張“新名片”。