住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政處罰程序規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第55號，以下簡稱《程序規(guī)定》），自2022年5月1日起施行，《程序規(guī)定》系對1999年2月3日原建設(shè)部公布的《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》的修訂，施行后，1999年規(guī)定同時廢止?！冻绦蛞?guī)定》主要依據(jù)修改后的《中華人民共和國行政處罰法》，結(jié)合行政執(zhí)法“三項制度”和執(zhí)法實際，對執(zhí)法程序進行了較為明確和細化的規(guī)定。讓我們一起看看吧！

　　1.適用的行政處罰種類

　　第三條　本規(guī)定適用的行政處罰種類包括：

　?。ㄒ唬┚妗⑼▓笈u；

　?。ǘ┝P款、沒收違法所得、沒收非法財物；

　　（三）暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件；

　?。ㄋ模┫拗崎_展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停業(yè)整頓、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)、限制從業(yè)；

　?。ㄎ澹┓?、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

　　2.簡易程序中對當(dāng)事人陳述申辯權(quán)的保障及復(fù)核

　　第十三條 當(dāng)場作出行政處罰決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

　　當(dāng)事人提出陳述、申辯的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，并復(fù)核事實、理由和證據(jù)。?

　　3.普通程序中關(guān)于立案前核查程序的規(guī)定

　　第十五條第一款 執(zhí)法機關(guān)對依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過投訴、舉報等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線索，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)予以核查，情況復(fù)雜確實無法按期完成的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準，可以延長十日。

　　第十五條第四款 立案前核查或者監(jiān)督檢查過程中依法取得的證據(jù)材料，可以作為案件的證據(jù)使用。?

　　4.普通程序中各項法定程序的明確

　　第十五條第二款 立案應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，附上相關(guān)材料，報本機關(guān)負責(zé)人批準。

　　第二十條第一款 案件調(diào)查終結(jié)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作書面案件調(diào)查終結(jié)報告。

　　第二十三條第一款 執(zhí)法機關(guān)必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進行復(fù)核，并制作書面復(fù)核意見。當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以采納，不得因當(dāng)事人陳述、申辯而給予更重的處罰。

　　第三十一條 行政處罰案件有下列情形之一，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)填寫結(jié)案審批表，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準后，予以結(jié)案。

　　5.關(guān)于陳述、申辯及聽證的細化規(guī)定

　　1、陳述申辯

　　第二十二條第二款 當(dāng)事人自行政處罰意見告知文書送達之日起五日內(nèi)，未行使陳述權(quán)、申辯權(quán)，視為放棄此權(quán)利。

　　2、聽證

　　第三十三條 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自行政處罰意見告知文書送達之日起五日內(nèi)以書面或者口頭方式向執(zhí)法機關(guān)提出。

　　3、事項告知程序中對陳述、申辯、聽證權(quán)的告知

　　第二十一條 行政處罰決定作出前，執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)制作行政處罰意見告知文書，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)。擬作出的行政處罰屬于聽證范圍的，還應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。

　　6.行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明的事項

　　第二十七條　執(zhí)法機關(guān)對當(dāng)事人作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

　　（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址；

　　（二）違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù)；

　?。ㄈ┬姓幜P的種類和依據(jù)；

　　（四）行政處罰的履行方式和期限；

　?。ㄎ澹┥暾埿姓?fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限；

　?。┳鞒鲂姓幜P決定的執(zhí)法機關(guān)名稱和作出決定的日期。

　　行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的執(zhí)法機關(guān)的印章。

　　7.行政處罰案件可以結(jié)案的情形

　　第三十一條　行政處罰案件有下列情形之一，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)填寫結(jié)案審批表，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準后，予以結(jié)案：

　　（一）行政處罰決定執(zhí)行完畢的；

　?。ǘ┮婪ńK結(jié)執(zhí)行的；

　?。ㄈ┮虿荒苷J定違法事實或者違法行為已過行政處罰時效等情形，案件終止調(diào)查的；

　?。ㄋ模┮婪ㄗ鞒霾挥栊姓幜P決定的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)予結(jié)案的情形。