一、基本情況

目前瑪納斯縣、阜康市、吉木薩爾縣環(huán)衛(wèi)工作交由第三方運(yùn)營單位運(yùn)營管理，其余縣市均由各縣市環(huán)衛(wèi)部門自行管理運(yùn)營。全州目前共有環(huán)衛(wèi)工人2396人，經(jīng)摸底，一線環(huán)衛(wèi)工人工資待遇普遍在2100-3000元之間，每月15日-25日發(fā)上月工資，全州環(huán)衛(wèi)工人平均年齡在55歲以上；全州環(huán)衛(wèi)工人工資由縣市財(cái)政撥付，未發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。

二、存在問題

城市環(huán)境衛(wèi)生治理作為一項(xiàng)重要的民生公益事業(yè)，各縣市雖將城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但在執(zhí)行過程中依然存在落實(shí)不到位的問題，尤其是城市生活垃圾清運(yùn)、道路保潔、設(shè)施設(shè)備更新等方面資金投入力度不足。例如：昌吉市現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人695人，道路清掃保潔面積1495萬平方米，人均道路清掃保潔面積2.15萬平米/人，遠(yuǎn)超勞動(dòng)定額規(guī)定（《全國城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》每人每班次清掃保潔面積一級、二級道路3125㎡、三級道路3250㎡，四級道路3375㎡。）；環(huán)衛(wèi)工人平均工資3000元/月左右，平均年齡55歲左右，昌吉市環(huán)衛(wèi)中心運(yùn)行困難，影響城市環(huán)境衛(wèi)生治理工作。又如：木壘縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)設(shè)備老化嚴(yán)重。全縣共有環(huán)衛(wèi)車60輛，其中已達(dá)到報(bào)廢年限車輛8輛，目前全縣清掃面積達(dá)168.91萬平方米，冬季清掃積雪任務(wù)重，無法滿足城市保潔需求。

三、對策建議

一是建議自治區(qū)層面出臺(tái)相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地州（市）嚴(yán)格按照《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》配足配齊環(huán)衛(wèi)工人數(shù)量和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。并給予一定的資金補(bǔ)助。

二是由于目前各地城市環(huán)衛(wèi)工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)就由當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)管理部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐呢?cái)政水平發(fā)放，建議自治區(qū)應(yīng)根據(jù)城市環(huán)衛(wèi)工人平均薪資水平高于當(dāng)?shù)仄骄劫Y水平這種大趨勢，綜合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工人工作崗位及性質(zhì)制定較為統(tǒng)一的城市環(huán)衛(wèi)工人工資標(biāo)準(zhǔn)，盡量接近該地城鎮(zhèn)平均工資水平，以與城市環(huán)衛(wèi)工人的辛勤的高強(qiáng)度付出相稱，以維持社會(huì)的基本公平。

                       昌吉州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2025年1月15日