昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰決定書(shū)

(昌州)市監(jiān)處罰〔2023〕38號(hào)

當(dāng)事人：奇臺(tái)縣遠(yuǎn)新加油站  

主體資格證照名稱：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91652325766841524n

住所（住址）：福建省福清市江鏡鎮(zhèn)南華村東華20號(hào)

法定代表人：何勝龍 身份證：******************

2023年9月月27日，昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局收到自治區(qū)局新市監(jiān)質(zhì)監(jiān)轉(zhuǎn)(2023)24號(hào)自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格情況通知單，你加油站銷售的-35#車用柴油在自治區(qū)局組織的2023年車用柴油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，經(jīng)檢驗(yàn)不合格，檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)：no：2023x-j=nh00856，檢驗(yàn)結(jié)論：潤(rùn)滑性、十六烷值不符合gb19147-2016標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，依據(jù)《2022年新新疆維吾爾自治區(qū)車用汽油、車用柴油、車用壓縮天然氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。執(zhí)法人員當(dāng)日對(duì)你加油站進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)有庫(kù)存的2023年2月2日監(jiān)督抽檢所涉及的-35#車用柴油，為進(jìn)一步查清事實(shí)，經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)決定于2023年9月27日立案調(diào)查。

經(jīng)查，你加油站2023年8月3日收到的檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告no：2023x-j-nh00856,潤(rùn)滑性、十六烷值不符合gb19147-2016標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，依據(jù)《2022年新新疆維吾爾自治區(qū)車用汽油、車用柴油、車用壓縮天然氣產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則》，判定為不合格。潤(rùn)滑性：是指柴油的潤(rùn)滑性能，對(duì)車輛的發(fā)動(dòng)機(jī)有良好的保護(hù)作用。十六烷值是衡量柴油著火性能的關(guān)鍵指標(biāo)，直接影響柴油燃燒的平衡性。你加油站對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果認(rèn)可，檢驗(yàn)報(bào)告中涉及的不合格-35#車用柴油是今年1月由該加油站從中國(guó)石化銷售股份公司奇臺(tái)縣奇井路加油站分3次購(gòu)買的，共購(gòu)買了4800升，由你加油站駕駛員張新直接拉回該加油站，灌入你加油站的3號(hào)儲(chǔ)油罐內(nèi)，3號(hào)儲(chǔ)油罐之前儲(chǔ)存的是汽油，在灌入-35#柴油前未清洗儲(chǔ)油罐。你加油站提供了2512.85升-35#車用柴油的進(jìn)貨票據(jù)，該批4800升-35#車用柴油已在2023年3月前全部銷售完畢。該批-35#車用柴油進(jìn)價(jià)7.71元/升，共計(jì)37008元，銷售價(jià)：7.92元/升，共計(jì)38016元，違法所得1008元。

上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

1、現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份，證明現(xiàn)場(chǎng)檢查未發(fā)現(xiàn)《檢驗(yàn)報(bào)告》中涉及的不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。

2、詢問(wèn)筆錄份4份，證明當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)車用柴油的事實(shí)。

3、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件及經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)主體資格和身份。

4、檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū)和檢驗(yàn)報(bào)告no：2023x-j-nh00856,證明銷售的車用柴油不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí)。

5、產(chǎn)品質(zhì)量抽樣通知單1份、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及檢驗(yàn)人員資質(zhì)各1份、證明2份、磅單3張、發(fā)票3張、證明抽樣檢驗(yàn)的合法性及車用柴油的數(shù)量和進(jìn)貨等情況。

2024年1月19日，本局給你加油站直接送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（昌州市監(jiān)罰告〔2023〕38號(hào)），依法向你加油站告知了擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知了你加油站享有陳述、申辯，你加油站在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出陳述申辯，對(duì)本局認(rèn)定的事實(shí)、處罰內(nèi)容無(wú)異議。

本局認(rèn)為，你加油站的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條：“可能危及人體健康或人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品，必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合人體健康或人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品的規(guī)定”，屬于銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的行為。應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條“生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品，下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，”的規(guī)定，予以查處。

本局考慮，你加油站未能召回已銷售的全部產(chǎn)品且未履行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收義務(wù)，符合《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》中的違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》行政處罰裁量基準(zhǔn)第四十九條的一般處罰幅度有下列情形之一的：產(chǎn)品已經(jīng)售出未能全部召回、追回的情形，對(duì)應(yīng)的裁量基準(zhǔn)為：并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額1.6倍以上2.4倍以下罰款。同時(shí)，你加油站在案件調(diào)查過(guò)程中積極配合，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并在今年新購(gòu)進(jìn)的-35#車用柴油時(shí)主動(dòng)送第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，綜合考慮你加油站違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度、主觀過(guò)錯(cuò)及公平公正要求等方面，建議給予裁量基準(zhǔn)幅度內(nèi)貨值金額2倍的罰款。

綜上，經(jīng)本局負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)決定，你加油站上述行為違反了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令你加油站停止生產(chǎn)銷售不合格-35車用柴油并決定處罰如下：

1、處貨值金額38016元兩倍的罰款，罰款人民幣76032元；

2、沒(méi)收違法所得：1008元，罰沒(méi)款合計(jì)77040元；

請(qǐng)當(dāng)事人在收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)將罰沒(méi)款繳到中國(guó)銀行建國(guó)西路支行，賬號(hào)名稱：昌吉回族自治州財(cái)政局國(guó)庫(kù)科，賬號(hào)：107615504875，地址：中行昌吉市建國(guó)西路支行；逾期未繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如你（單位）對(duì)本決定不服，可于接到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向昌吉州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以于六個(gè)月內(nèi)向昌吉市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年2月6日