當(dāng)事人：奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館

證照（證件）名稱及編號(hào)：營(yíng)業(yè)執(zhí)照

法定代表人（負(fù)責(zé)人等）：胡xx

住所：新疆昌吉州奇臺(tái)縣

2024年02月22日13時(shí)20分，奇臺(tái)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)執(zhí)接到群眾舉報(bào)，舉報(bào)人稱02月13日晚在奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館觀看電影《熱辣滾燙》在播放中畫面不清晰、拌有雜音、感覺影片播放不完整，與朋友觀看的不一樣。2024年02月22日16時(shí)18分至2024年02月22日18時(shí)03分，奇臺(tái)縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法人員王宗虎（31050521003）、富興明（31050521005）、張志?。?1050521009）在出示執(zhí)法證件亮明身份后，并告知檢查事項(xiàng)，依法對(duì)位于奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館進(jìn)行檢查，該場(chǎng)所正在營(yíng)業(yè)中，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人胡xx在場(chǎng)并陪同執(zhí)法人員檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)吧臺(tái)前豎立的宣傳影訊牌上公布新上電影：《熱辣滾燙》、《飛馳人生2》、《第二十條》、《非誠(chéng)勿擾3》、《動(dòng)物園里有什么》、《熊出沒(méi).逆轉(zhuǎn)時(shí)空》等影片，其中一小包間內(nèi)有2名消費(fèi)者正在觀看《熱辣滾燙》。     

胡xx陳述內(nèi)設(shè)包間8個(gè)：其中小包間4個(gè)、中包間2個(gè)、大包間2個(gè)，每個(gè)包間都安裝有投影設(shè)備和點(diǎn)播服務(wù)器，小包間2小時(shí)套餐98元含小吃4份、爆米花1份；中包間2小時(shí)套餐158元含小吃6份、爆米花1份；大包間2小時(shí)套餐198元含小吃6份、爆米花2份。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)擊點(diǎn)播服務(wù)系統(tǒng)，胡xx在旁邊見證。通過(guò)外接硬盤，發(fā)現(xiàn)《熱辣滾燙》、《飛馳人生2》、《第二十條》、《熊出沒(méi)·逆轉(zhuǎn)時(shí)空》等春節(jié)檔熱門電影。執(zhí)法人員依次點(diǎn)播每部電影播放2分鐘后采取20分鐘快進(jìn)1次形式播放到底，均可以正常播放。

胡xx陳述《熱辣滾燙》、《飛馳人生2》等4部影片是他看到有人在朋友圈轉(zhuǎn)發(fā)免費(fèi)看熱門電影的鏈接后，通過(guò)鏈接將影片下載到他的硬盤上，并將硬盤插入點(diǎn)播服務(wù)器提供給來(lái)他店觀影的顧客點(diǎn)播。執(zhí)法人員要求提供下載電影的鏈接地址，胡艷龍稱已將鏈接地址信息刪除，無(wú)法提供。執(zhí)法人員對(duì)每個(gè)包間《熱辣滾燙》、《飛馳人生2》等4部春節(jié)檔熱門影片播放記錄進(jìn)行查看，均能正常播放。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做出如下處理：1、現(xiàn)場(chǎng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘驗(yàn)）筆錄；2、經(jīng)電話取得機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意，對(duì)放映其作品的1部硬盤《證據(jù)先行登記保存》；3、下發(fā)《責(zé)令改正通知書》要求該場(chǎng)所立即停止侵權(quán)行為；4、執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程錄像并拍照取證；現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人胡xx見證以上執(zhí)法全過(guò)程。

國(guó)家版權(quán)局于2024年02月07日春節(jié)前夕頒布公告《熱辣滾燙》《飛馳人生2》、《第二十條》、《熊出沒(méi)·逆轉(zhuǎn)時(shí)空》等影片為2024年度第一批重點(diǎn)作品版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單，要求各地版權(quán)行政執(zhí)法監(jiān)管部門加大版權(quán)檢測(cè)監(jiān)管力度，對(duì)于未經(jīng)授權(quán)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)非法傳播版權(quán)保護(hù)預(yù)警重點(diǎn)作品的，應(yīng)當(dāng)依法從嚴(yán)從快予以查處。奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館負(fù)責(zé)人胡艷龍稱未取得上述影片的權(quán)利人相關(guān)合法授權(quán)或合同書。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第一項(xiàng)、《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》第十一條第一款的規(guī)定，2024年02月26日，執(zhí)法人員經(jīng)報(bào)局機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，決定對(duì)奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、放映其作品予以立案調(diào)查。

以上證據(jù)，已向當(dāng)事人出示，當(dāng)事人均予以認(rèn)可。我局認(rèn)為，上述證據(jù)間相互印證，形成了完整證據(jù)鏈接，足以認(rèn)定奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、放映其作品，擾亂了電影放映市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，損害社會(huì)公共利益，違法事實(shí)成立。鑒于奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館此前未因同類違法行為被處以行政處罰，所以其認(rèn)定為初次違法，參照《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》（出版物）第73種違法行為“初次被查處”情形“沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額，違法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算或者不足五萬(wàn)元的，警告，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收，無(wú)害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，可以并處五萬(wàn)元以下的罰款”。

當(dāng)事人奇臺(tái)縣清歡聚空間咖啡館未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、放映其作品，依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條的規(guī)定，決定給予行政處罰。

2024年03月14日，本機(jī)關(guān)通過(guò)直接送達(dá)的方式向當(dāng)事人送達(dá)了文號(hào)為(奇縣)文綜罰告字〔2024〕F-000001號(hào)的《行政處罰事先告知書》1份，告知其擬作出處罰決定的內(nèi)容、事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人的相關(guān)權(quán)利義務(wù)，擬給予當(dāng)事人1、警告；2、沒(méi)收復(fù)制春節(jié)檔熱門電影外接式硬盤1個(gè)；3、沒(méi)收違法所得3306元。4、罰款：人民幣6000元整的行政處罰。截至2024年03月21日，當(dāng)事人對(duì)《行政處罰事先告知書》擬給予的行政處罰決定沒(méi)有提出陳述申辯和要求聽證。

綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰：1、警告；2、沒(méi)收復(fù)制春節(jié)檔熱門電影外接式硬盤1個(gè)；3、沒(méi)收違法所得3306元。4、罰款：人民幣6000元整的行政處罰。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起十五日內(nèi)，到新疆奇臺(tái)農(nóng)村商業(yè)銀行東大街支行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向奇臺(tái)縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)直接向奇臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。           

奇臺(tái)縣文化體育廣播電視和旅游局

                                         2024年03月21日