當事人：新疆主旋律影視文化傳媒有限公司

證照（證件）名稱及編號：營業(yè)執(zhí)照

法定代表人（負責人等）：黃xx

住所（住址等）：新疆烏魯木齊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)

2024年8月15日19時04分，自治區(qū)執(zhí)法監(jiān)督調研組在奇臺縣開展聯(lián)合檢查時發(fā)現(xiàn)，奇臺縣迎賓館一樓多功能大廳正在放映電影《單聲》，張志俊（31050521009）、富興明（31050521005）在出示執(zhí)法證件亮明身份并告知檢查事項后，依法對電影放映設備進行檢查，現(xiàn)場負責人黃xx在場并陪同執(zhí)法人員檢查，電影《單聲》通過奇臺縣迎賓館一樓多功能大廳LED屏連接紐曼牌U盤進行播放，執(zhí)法人員現(xiàn)場共清點觀影人員210人。經(jīng)現(xiàn)場調查詢問，該公司辦理了《營業(yè)執(zhí)照》，但未辦理《電影放映經(jīng)營許可證》。當事人擅自從事電影放映活動的行為，違反了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第四十七條的規(guī)定，執(zhí)法人員依法做出如下處理：

1、現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄2份。

1、現(xiàn)場取證照片12張。

2、對涉案的紐曼牌U盤1個、聯(lián)想牌筆記本電腦1臺進行《證據(jù)先行登記保存》。

3、2024年8月19日，經(jīng)本局負責人審核后批準立案。

4、開具了《調查詢問通知書》，要求當事人于2024年8月19日到本局接受進一步調查詢問。

5、2024年9月5日，本案調查終結。

經(jīng)調查查明：新疆主旋律影視文化傳媒有限公司擅自從事電影放映活動的行為，違反了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第四十七條的規(guī)定。以上事實，有以下證據(jù)證實；

1、《現(xiàn)場檢查（勘驗）筆錄》、現(xiàn)場檢查取證照片12張、《調查詢問通知書》、《證據(jù)先行登記保存通知書》、《證據(jù)先行登記保存物品清單》證明本機關對當事人檢查的主要情況和執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查取證的情況。

2、新疆主旋律影視文化傳媒有限公司經(jīng)營者調查詢問筆錄2份，證明了當事人擅自從事電影放映活動的違法事實。

3、新疆主旋律影視文化傳媒有限公司營業(yè)執(zhí)照復印件一份，證明當事人的主體資格及經(jīng)營范圍。

4、黃xx身份證復印件1份，證明當事人身份的真實性。

以上證據(jù)，執(zhí)法人員已向當事人出示，并進行了質證，當事人予以認可。我局對本案的調查取證，符合《中華人民共和國行政處罰法》的相關規(guī)定。經(jīng)過客觀性、關聯(lián)性、合法性審查，形成了完整證據(jù)鏈，可作為本案的定案依據(jù)。

本機關認為，新疆主旋律影視文化傳媒有限公司擅自從事電影放映活動的行為，違反了《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第二十四條地二款的規(guī)定：“企業(yè)、個體工商戶具有與所從事的電影放映活動相適應的人員、場所、技術和設備等條件的，經(jīng)所在地縣級人民政府電影主管部門批準，可以從事電影院等固定放映場所電影放映活動”。依據(jù)《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》第四十七條的規(guī)定：“違反本法規(guī)定擅自從事電影攝制、發(fā)行、放映活動的，由縣級以上人民政府電影主管部門予以取締，沒收電影片和違法所得以及從事違法活動的專用工具、設備；違法所得五萬元以上的，并處違法所得五倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款”的規(guī)定予以處罰。并參照《新疆維吾爾自治區(qū)文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準》（電影廣播電視）第3種違法行為，應當給予當事人行政處罰。

現(xiàn)已查明：2024年8月15日至今，觀影單位未向新疆主旋律影視文化傳媒有限公司支付任何電影票票款，該公司無法提供播放電影《單聲》的財物收款票據(jù)，我機關無法查處違法所得。

2024年9月5日，執(zhí)法人員通過直接送達的方式向當事人新疆主旋律影視文化傳媒有限公司送達了編號（奇縣）文綜罰告字〔2024〕F-000007號的《行政處罰事先告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、處罰內容及依法享有陳述、申辯和要求舉行聽證的權利告知了當事人，2024年9月12日，當事人以書面材料向本局提出自愿放棄陳述申辯和要求聽證的權利。

綜上，決定給予當事人如下行政處罰：1、沒收放映電影的專用工具紐曼牌U盤1個、聯(lián)想牌筆記本電腦1臺；2、罰款：人民幣伍仟元整（5000元）的行政處罰。

你（單位）應當自收到本決定書之日起十五日內，到新疆奇臺農村商業(yè)銀行東大街支行繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第（一）項的規(guī)定，本機關可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，并依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第四十六條的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

你（單位）如對本處罰決定不服，可在收到本決定書之日起六十日內向奇臺縣人民政府申請行政復議，也可在收到本決定書之日起六個月內直接向奇臺縣人民法院提起行政訴訟。行政復議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》第五十四條的規(guī)定，本機關可申請人民法院強制執(zhí)行。

                    奇臺縣文化體育廣播電視和旅游局                                                                 

                                2024年9月13日