行政處罰決定書

(昌州)市監(jiān)處罰〔2024〕17號

當事人：昌吉市海納盛世物業(yè)管理有限公司

主體資格證照名稱：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照

統(tǒng)一社會信用代碼：91652301ma775tq32u

住所：昌吉市青年南路福聚祥商業(yè)文化廣場2號樓2-5001號

法定代表人：王娜 女 40歲 

身份證號：652325198512053628

聯(lián)系電話：13899677182

聯(lián)系地址：新疆奇臺縣奇臺總場一分場2隊187號

2024年12月5日，本局對你公司龍湖灣停車場收費情況進行檢查，你公司停車場收費公示牌顯示免費停車30分鐘(含30分鐘)；地面停車場(道路泊位)首小時2元，后續(xù)按1元/小時計時收費，不足一小時按一小時計收，每次停車24小時(含24小時)最高5元；新能源車輛實行減半收費。但你公司停車場收費系統(tǒng)電子數(shù)據(jù)記錄卻顯示，2024年12月2日你公司對停車時長51分4秒的新af75321新能源車輛收取停車費2元；2024年12月3日對停車時長2小時3分22秒的新af66725新能源車輛收取停車費4元；2024年12月4日分別對停車時長50分33秒的新af55442新能源車輛收取停車費2元；對停車時長1小時16分12秒的新ad32309新能源車輛收取停車費2元；對停車時長35分38秒的新bf77277新能源車輛收取停車費2元；對停車時長1小時16分29秒的新bf56001新能源車輛收取停車費2元。你公司未按公示價格對停放于車場內(nèi)的新能源車實行減半收取的行為已構(gòu)成在標價之外加價收取停車費用的違法行為。據(jù)此，本局于當日予以立案調(diào)查。經(jīng)查，因你公司龍湖灣停車場原收費系統(tǒng)經(jīng)常發(fā)生故障，影響車主出行，故于2024年10月20日更換了新的收費系統(tǒng)，但新系統(tǒng)廠家在錄入停車收費價格時未能輸入新能源車輛減半收費的指令，致使之后停放于車場內(nèi)的新能源車輛均未能按公示價格進行減半收取。經(jīng)查明，你公司2024年10月20日至10月31日期間共收取新能源車輛停車費用225元，2024年11月份共收取新能源車輛停車費用729元，2024年12月1日至12月5日共收取新能源車輛停車費用28元，截止執(zhí)法檢查日，你公司共計收取新能源停車費用為982元，按你公司公示的新能源車輛實行減半收費計算，共多收新能源停車費用491元，你公司獲違法所得491元。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十一條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十六條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第五十九條的規(guī)定，本局于2024年12月10日下達了責令退款通知書，責令你公司于十五日內(nèi)對多收的新能源車輛停車費用491元予以退還，你公司雖然發(fā)布了退款公告開展了退費工作，但期限屆滿時，卻沒有一輛新能源車輛前來辦理退費。你公司上述未按公示價格對停放的新能源車輛實行減半收費的行為，存在使消費者多付價款的情形，已構(gòu)成在明碼標價外加價收取停車費用的違法行為。

以上事實有以下證據(jù)證明：

1、公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件1份、授權(quán)委托書1份、法定代表人及委托代理人身份證復印件各1份，用于證明你公司主體資格及身份。

2、現(xiàn)場檢查筆錄1份，詢問筆錄2份，收費情況說明和退費情況說明各1份，收費公示牌照片2張，收費系統(tǒng)首用記錄照片2張，新能源車輛停車費收取記錄照片12張、停車費收取明細復印件共39張，用于證明你公司在明碼標價外加價收取停車費的違法事實、時間和收入。

根據(jù)查明的事實，經(jīng)我局負責人集體討論會決定：你公司在明碼標價外加價收取停車費的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款“經(jīng)營者不得在標價之外加價出售商品，不得收取任何未予標明的費用?！钡囊?guī)定，構(gòu)成在明碼標價外加價收取停車費的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的，責令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款。”及《價格違法行為行政處罰規(guī)定》)第十三條第(三)項“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定，有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：(三)在標價之外加價出售商品或者收取未標明的費用的；”的規(guī)定應(yīng)給予行政處罰。

考慮你公司在案件查辦過程中能夠積極主動配合，如實陳述違法事實，主動提供證據(jù)材料，對多收價款主動張貼退款公告，明確告知退款事項，展現(xiàn)出主動承擔責任的態(tài)度，并能采取有效措施，及時聯(lián)系廠家對收費系統(tǒng)進行調(diào)整，主動消除不良影響，符合《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)定（試行）》第十七條第(一)項“有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：(一)積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”的情形。參照《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)督管理行政處罰裁量基準》第十三章第一節(jié)序號11“經(jīng)營者違反明碼標價規(guī)定的行為。有下列情形之一的：(3)有其他從輕情形的?！辈昧炕鶞省?1)責令改正；(2)沒收違法所得；(3)可以并處1500元以下的罰款?！钡囊?guī)定給予你公司從輕處罰，以督促你公司進一步規(guī)范經(jīng)營行為，同時也為其他市場主體起到警示和教育作用。

2025年3月7日，本局向你公司送達了(昌州)市監(jiān)罰告(2024)17號《行政處罰告知書》，依法向你公司告知了擬作出行政處罰的事實、理由及依據(jù)，并告知你公司享有陳述、申辯的權(quán)利，法定期限內(nèi)你公司未進行陳述申辯。

本局認為，你公司在明碼標價外加價收取停車費的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十三條第二款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國價格法》第四十二條、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》)第十三條第(三)項的規(guī)定，本局責令你公司停止標價外加價收取停車費用的行為，對你公司作如下行政處罰：

1、沒收違法所得肆佰玖拾壹元整（491元）；

2、并處罰款壹仟元整（1000元）。

以上罰沒合計壹仟肆佰玖拾壹元整（1491元）。

請你公司于收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到昌吉回族自治州財政局國庫科，地址：中行昌吉市建國西路支行，賬號：107615504875；逾期未繳納罰款的，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

如你公司不服本行政處罰決定，可以在收到本行政處罰決定之日起六十日內(nèi)向昌吉回族自治州人民政府申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法向昌吉市人民法院提起訴訟。申請行政復議或者行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

昌吉州市場監(jiān)督管理局

2025年3月17日