昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

（第8號）

《昌吉回族自治州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條例》于2020年12月28日昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議審議通過，2021年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審查批準，現(xiàn)予公布，自2021年7月1日起施行。

特此公告。

昌吉回族自治州人民代表大會常務(wù)委員會

2021年6月29日

昌吉回族自治州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條例

（2020年12月28日昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會

常務(wù)委員會第三十四次會議通過

2021年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議審查批準）

第一條 為了規(guī)范自治州優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治州實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)從事優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、監(jiān)督管理等活動。

第三條 本條例所稱的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，是指通過國家綠色食品認證、有機農(nóng)產(chǎn)品認證、農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記，或開展良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證和農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系試點的，從種植業(yè)、林果業(yè)等獲得的初級食用農(nóng)產(chǎn)品。

本條例所稱的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，是指優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的種植過程，包括種植環(huán)境、方式、措施，農(nóng)藥的經(jīng)營使用等活動。

第四條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并編制優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃。

縣（市）人民政府應(yīng)當推進農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，獲得認證的綠色食品、有機食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認證產(chǎn)品等，占當?shù)厥秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量或面積的比重不低于國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建標準。

第五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門負責(zé)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等主管部門按照各自職責(zé)，負責(zé)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化技術(shù)推廣和生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作，加強隊伍建設(shè)，協(xié)助縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門開展監(jiān)督管理工作。

第六條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當與市場監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境、自然資源、水利等主管部門建立聯(lián)席會議制度，定期召開會議，研究解決優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的相關(guān)問題。

第七條 任何單位和個人都有權(quán)對優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的違法行為進行勸阻、投訴和舉報。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當公布舉報電話、投訴網(wǎng)站等，接受舉報、投訴，并及時進行處理。

第八條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策和措施，鼓勵開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記、認證，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品健康、有序發(fā)展。

第九條 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤質(zhì)量應(yīng)當符合國家綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標準。

縣（市）人民政府應(yīng)當劃定不宜作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，并向社會公布。

第十條 縣（市）人民政府應(yīng)當按照國家綠色食品（原料）標準化生產(chǎn)基地標準，推進綠色食品（原料）標準化生產(chǎn)基地建設(shè)，基地土地應(yīng)當相對集中連片，實現(xiàn)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；N植，加強高標準農(nóng)田、高效節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)和耕地地力保護，提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。

第十一條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門會同有關(guān)部門按照國家標準、行業(yè)標準或地方標準，制定和完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當按照優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，協(xié)助縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門建立區(qū)域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)（園），實施標準化生產(chǎn)和全程質(zhì)量控制。

第十二條 鼓勵和支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者通過土地流轉(zhuǎn)、托管及半托管、集中經(jīng)營等方式，推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化種植。

第十三條 縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強農(nóng)藥合理使用指導(dǎo)服務(wù)，主動為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者購買和使用農(nóng)藥提供咨詢，并組織植物保護、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等機構(gòu)提供免費技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)藥安全合理使用水平。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照標簽、使用說明書，合理使用農(nóng)藥，遵照農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定采收。

第十四條 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當采取下列措施提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量：

（一）改良土壤、輪作倒茬、秋翻冬灌、深耕除草、清除農(nóng)作物病殘體等農(nóng)藝措施；

（二）選用優(yōu)良品種，運用精量播種、種肥分離等技術(shù)；

（三）采用秸稈還田、增施有機肥、生物菌肥、腐植酸等綠色生產(chǎn)資料；

（四）采取配方施肥、深施肥、化肥減量增效等措施；

（五）使用農(nóng)業(yè)防控、物理防控、理化誘控、生態(tài)調(diào)控和科學(xué)用藥相結(jié)合的綠色防控措施，進行病、蟲、草害防控。

第十五條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當加強農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和市場開拓，引導(dǎo)和支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。

第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營者銷售農(nóng)藥時，應(yīng)當實行索證索票制度，并建立采購銷售臺賬，推行電子臺賬。

第十七條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當主動收集優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息。

鼓勵優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在播種（移栽）前，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告相關(guān)生產(chǎn)信息。

第十八條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用體系建設(shè)，鼓勵和引導(dǎo)有關(guān)單位和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者依法收集、貯存、運輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強監(jiān)督管理，防止污染環(huán)境。

第十九條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃。并依法組織相關(guān)機構(gòu)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展監(jiān)測工作。

第二十條 生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，應(yīng)當自行或者委托檢測機構(gòu)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測;經(jīng)檢測不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售。

第二十一條 自治州、縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門應(yīng)當組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者使用國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，開展責(zé)任主體和產(chǎn)品流向的追溯管理。

優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當按照追溯平臺信息采集規(guī)范要求，如實填報產(chǎn)品名稱、來源、數(shù)量和投入品使用、農(nóng)事操作等生產(chǎn)過程信息。

第二十二條 負有履行優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的行政機關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，瀆職失職、濫用職權(quán)、徇私舞弊，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，應(yīng)當給予處罰的行為，依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第二十四條 本條例自2021年7月1日起施行。