(2023年11月7日昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過2024年5月30日新疆

維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)

第一條 為全面推進農作物種子產業(yè)振興，促進農作物種子 產業(yè)高質量發(fā)展，保障種源安全、糧食安全，根據《中華人民共和國種子法》和有關法律、法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

第二條 在自治州行政區(qū)域內，從事農作物種子生產和基地建設、品牌建設、扶持保障等活動，適用本條例。

第三條 州、縣(市)人民政府應當編制農作物種子產業(yè)發(fā) 展規(guī)劃，推進農作物種子生產基地建設，實施培育、繁殖、推廣 一體化工程，整合優(yōu)質農作物種子生產基地資源，形成全產業(yè)鏈發(fā)展的生產體系和經營體系。農作物種子生產基地應當在基本農田范圍內建設，并相對固定。

第四條 州、縣(市)農業(yè)農村主管部門負責本行政區(qū)域內 農作物種子生產的指導、監(jiān)督和管理，建立種子追溯體系，保障 種子質量安全，支持和鼓勵農作物種子生產企業(yè)建立穩(wěn)定的生產基地，為生產企業(yè)和基地農戶提供信息、咨詢、技術等公共服務。州、縣(市)發(fā)展和改革、財政、科技、人力資源和社會保障、金融等有關部門應當在各自職責范圍內，負責農作物種子產業(yè)發(fā)展相關工作。

第五條 州、縣(市)人民政府對在種質資源保護和良種選 育、推廣等工作中取得顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。任何單位和個人有權舉報違反種子法律法規(guī)的行為。州、縣(市)農業(yè)農村主管部門應當健全完善投訴和舉報制 度，公開受理投訴和舉報的方式，對受理的投訴和舉報應當及時調查處理。

第六條 州、縣(市)水行政主管部門應當根據農業(yè)農村部  門制定的農作物種子生產基地用水標準，在用水總量控制指標內， 對育種試驗基地、種子生產基地等保灌面積的農作物制種作物給予足額用水保障。

第七條 縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府支持、協(xié)調、指導種 子生產基地土地流轉工作，通過農村綜合產權交易中心，規(guī)范土地流轉，保障種子生產基地穩(wěn)定。

第八條 鼓勵創(chuàng)新農作物種子生產基地經營機制，推廣“龍 頭企業(yè)+村集體經濟組織+農戶”產業(yè)化聯(lián)合體經營方式，鼓勵村 集體經濟組織通過農民承包地經營權入股或土地集體流轉等方 式，將農民分散經營的承包地連片集中，建設穩(wěn)定的規(guī)?；?、機械化、標準化、集約化、信息化的農作物種子生產基地。

第九條 州、縣(市)農業(yè)農村主管部門應當公布制種合同 范本，引導農作物種子生產企業(yè)與農戶、村民委員會、集體經濟組織或者其他組織簽訂規(guī)范的制種合同。

第十條 州、縣(市)農業(yè)農村主管部門應當建立農作物種 子生產企業(yè)誠信檔案，主要包括企業(yè)的基本信息、生產經營狀況、服務質量、種子質量、合同履行等內容。農作物種子生產企業(yè)的違法行為和嚴重失信行為依法納入社會信用信息共享平臺。

第十一條 農作物種子生產經營者依法自愿參加種子行業(yè)協(xié)會。鼓勵種子行業(yè)協(xié)會為成員和行業(yè)發(fā)展提供信息交流、技術培 訓、信用建設、市場營銷和咨詢等服務，按年度開展行業(yè)信用評價，評價結果應當向社會公布。種子行業(yè)協(xié)會應當維護成員合法權益，加強行業(yè)自律管理。

第十二條 鼓勵種子行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建農作物種子品牌，圍繞品牌開展宣傳，依靠品牌帶動品種發(fā)展，提高企業(yè)及品牌的知名度。

第十三條 鼓勵和支持社會資本投資農作物種子產業(yè)創(chuàng)新，扶持農作物種子生產企業(yè)擴大規(guī)模，提高競爭力。

第十四條 州、縣(市)人民政府應當安排專項資金，加大對農作物種子生產企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新的支持力度。鼓勵和引導金融機構為農作物種子生產經營和收儲提供信貸支持。

第十五條 鼓勵科研機構、高等院校、農作物種子生產企業(yè) 與農村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社、家庭農場開展合作，建立利益聯(lián)結機制，帶動農民增收致富。

第十六條 鼓勵農作物種子生產企業(yè)與高等院校、科研機構 聯(lián)合共建育種創(chuàng)新平臺，打造集育種能力提升、新品種研發(fā)和成果轉化為一體的種業(yè)科創(chuàng)空間。

第十七條 州人民政府依托昌吉國家農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，建立種業(yè)科技孵化產業(yè)園，形成種業(yè)資源共享、優(yōu)勢互補的產業(yè)集群。

第十八條 州、縣(市)人民政府及農業(yè)農村、科技等部門 應當支持高等院校、科研機構、農作物種子生產企業(yè)等開展種業(yè) 科技交流活動，吸引國內外優(yōu)勢企業(yè)和創(chuàng)新機構聚集，培養(yǎng)和引進種子產業(yè)領域實用人才。

第十九條 州、縣(市)人民政府應當加強對農作物種子產 業(yè)發(fā)展的組織和協(xié)調，建立農業(yè)農村、公安、自然資源、生態(tài)環(huán) 境、市場監(jiān)督管理、交通運輸等有關部門的聯(lián)合執(zhí)法機制，維護農作物種子生產經營秩序。

第二十條 負有農作物種子生產監(jiān)管職責的行政機關及其  工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的， 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 違反本條例規(guī)定，應當承擔法律責任的其他行為，依照《中華人民共和國種子法》及相關法律、法規(guī)予以執(zhí)行。

第二十二條 本條例自2024年7月1日起施行。