(2023年11月7日昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過2024年5月30日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準)

第一條 為了有效防范煤礦重特大安全生產(chǎn)事故，促進煤礦 安全智能化建設，提升煤礦安全保障能力和本質(zhì)安全水平，保障 人民群眾生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，結合自治州實際，制定本條例。

第二條 自治州行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全智能化建設及相關活動，適用本條例。

第三條 煤礦安全智能化建設實行企業(yè)主導、政府引導、部 門監(jiān)管、社會參與的運作方式，堅持以人為本、安全高效和分類建設、分級達標的原則，保障安全性，推進智能化。

第四條 州、縣(市)人民政府，準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委 會應當建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進解決煤礦安全智能化建設重大問 題，督促相關部門履行監(jiān)督管理職責，鼓勵開展煤礦安全智能化 建設產(chǎn)學研交流活動，促進自主可控的裝備、軟件、系統(tǒng)集成示范應用。

第五條 州、縣(市)人民政府及準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責煤礦安全監(jiān)管的部門，主管煤礦安全智能化建設的有關具體工作。州、縣(市)人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財政、 應急管理、科學技術、人力資源和社會保障、自然資源、教育等部門在各自職責范圍內(nèi)，負責煤礦安全智能化建設相關工作。

第六條 煤礦企業(yè)應當加強對安全智能化建設工作的管理， 建立健全配套制度，確定安全智能化建設目標和任務，保障智能化項目建設及運行維護資金，落實安全智能化建設主體責任。

第七條 井工煤礦安全智能化建設主要內(nèi)容：

(一)在水害防治方面建設智能排水系統(tǒng)、水文在線監(jiān)測系統(tǒng)、智能探放水設備等；

(二)在火災防治方面建設智能火災監(jiān)控系統(tǒng)、地面生產(chǎn)系統(tǒng)、煤倉等場所智能防滅火系統(tǒng)；

(三)在頂板(沖擊地壓)災害防治方面建設微震監(jiān)測系統(tǒng)、 頂板動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、智能掘進系統(tǒng)、智能采煤系統(tǒng)、智能地質(zhì)保障系統(tǒng)等；

(四)在瓦斯災害防治方面建設瓦斯災害智能預警系統(tǒng)、智能通風系統(tǒng)、智能瓦斯抽放系統(tǒng)等；

(五)在粉塵災害防治方面建設智能粉塵災害監(jiān)控系統(tǒng)、智能噴霧降塵系統(tǒng)等；

(六)有關重大災害防治的其他智能化系統(tǒng)。

第八條 露天煤礦安全智能化建設主要內(nèi)容：

(一)在邊坡風險管控方面建設覆蓋采、剝、排等作業(yè)區(qū)域的 GNSS邊坡位移監(jiān)測系統(tǒng)和邊坡雷達、智能地質(zhì)保障系統(tǒng)等；

(二)在火災風險管控方面建設煤層自燃監(jiān)測系統(tǒng)、智能火災監(jiān)測預警系統(tǒng)、智能防滅火系統(tǒng)等；

(三)在車輛運輸風險管控方面建設卡車智能調(diào)度系統(tǒng)、車輛運輸安全預警預控系統(tǒng)等；

(四)有關重大風險管控的其他智能化系統(tǒng)。

第九條 本條例第七條、第八條規(guī)定的煤礦安全智能化建設 主要內(nèi)容(項目),按照國家和自治區(qū)煤礦智能化建設有關規(guī)定進行驗收，驗收合格后投入使用。煤礦企業(yè)應當保障煤礦智能化設備、設施正常運行。

第十條 引導和推行煤礦企業(yè)與煤礦安全監(jiān)管部門簽訂煤  礦安全智能化建設承諾書，承諾內(nèi)容包含建設目標、建設內(nèi)容、任務進度、組織保障、資金保障、措施保障等。違反承諾的，依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

第十一條 州、縣(市)人民政府，準東經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管 委會可以設立專項資金，用于支持、促進煤礦安全智能化建設技 術創(chuàng)新、科研攻關等。對正常開展和投用安全智能化建設項目的煤礦企業(yè)給予下列支持：

(一)在煤礦安全改造中央預算內(nèi)資金優(yōu)先申報；

(二)在核增產(chǎn)能、土地使用、安全生產(chǎn)標準化管理體系考核定級、高新技術企業(yè)等方面優(yōu)先申報；

(三)在政策性停產(chǎn)或限產(chǎn)期間，優(yōu)先生產(chǎn)或不予限產(chǎn)；

(四)通過遠程在線實施監(jiān)管，減少現(xiàn)場執(zhí)法頻次；

(五)引導金融機構給予信貸支持；

(六)其他符合獎補政策條件的。

第十二條 鼓勵煤礦企業(yè)與高等院校、科研院所深度產(chǎn)學研用融合，建立示范性實習實踐基地。鼓勵煤礦企業(yè)引進科技創(chuàng)新人才，建立具備承建煤礦智能化建設重大技術攻關任務能力的技術研究中心。

第十三條 鼓勵煤礦企業(yè)建成安全智能化示范煤礦，推廣建設及管理經(jīng)驗，發(fā)揮示范引領作用。

第十四條 鼓勵煤礦企業(yè)開展智能綜采(放)、智能快速掘 進、無源無線傳輸、災害精準感知預警、智能鉆探設備、智能機 器人、無人駕駛、智能穿爆等關鍵技術與裝備研發(fā)應用，提升煤礦安全智能化建設效能。

第十五條 負有煤炭安全智能化建設監(jiān)管職責的行政機關  及其工作人員違反本條例規(guī)定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊 的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十六條 違反本條例規(guī)定，應當承擔法律責任的其他行為，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)予以執(zhí)行。

第十七條 本條例自2024年7月1日起施行。