呼圖壁縣發(fā)展和改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局：

根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興局關(guān)于下達(dá)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》（新發(fā)改投資〔2022〕262號(hào)）精神，為加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，現(xiàn)將我州鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)你們（詳見附表）。并

就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目實(shí)施

請(qǐng)嚴(yán)格按照中辦、國(guó)辦、印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》（廳字〔2021〕44號(hào)）等要求，認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格按照審批（備案）的項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模以及下達(dá)的中央預(yù)算內(nèi)投資進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資違規(guī)截留、擠占或挪作他用，項(xiàng)目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時(shí)到位。項(xiàng)目縣要立足本地實(shí)際、尊重農(nóng)民意愿，聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理等重點(diǎn)任務(wù)，確定具體建設(shè)內(nèi)容，避免追求過高目標(biāo)、一味求快。要切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保工程質(zhì)量，落實(shí)后續(xù)管護(hù)措施，堅(jiān)持農(nóng)村民生工程為農(nóng)民而建，堅(jiān)決杜絕虛假形式主義、形象工程。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，如確需調(diào)整，須按程序報(bào)批。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模調(diào)減影響中央預(yù)算內(nèi)投資安排規(guī)模的，須報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委同意后方可履行調(diào)整手續(xù)。

二、轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)

請(qǐng)?jiān)谑瘴暮?0個(gè)工作日內(nèi)將投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到具體項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目（法人）單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人。計(jì)劃新開工項(xiàng)目應(yīng)有扎實(shí)的前期工作基礎(chǔ)、具備開工條件，確保下達(dá)投資能夠立即投入項(xiàng)目建設(shè)，要加強(qiáng)工作溝通和項(xiàng)目篩查，堅(jiān)決防止重復(fù)申請(qǐng)和安排中央預(yù)算內(nèi)投資。

農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)資金以地方為主負(fù)責(zé)落實(shí)。根據(jù)《政府投資條例》，本批投資計(jì)劃中央預(yù)算內(nèi)投資安排方式為直接投資。支持縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，集中用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。

三、項(xiàng)目監(jiān)管

項(xiàng)目單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目監(jiān)管的主體責(zé)任。項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照批復(fù)組織項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)進(jìn)度數(shù)據(jù)和信息，保障項(xiàng)目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級(jí)監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)管部門指出的問題要積極整改，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送整改情況。

日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實(shí)投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，原則上應(yīng)做到“三到現(xiàn)場(chǎng)”，即開工到現(xiàn)場(chǎng)、建設(shè)到現(xiàn)場(chǎng)、竣工到現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。

縣（市）發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門按照隸屬關(guān)系加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的監(jiān)管，加大監(jiān)督檢查力度，特別要發(fā)揮基層發(fā)展改革部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、鄉(xiāng)村振興部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢(shì)，努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，避免等到審計(jì)、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機(jī)制，制定監(jiān)管計(jì)劃，組織實(shí)施中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、進(jìn)度監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督問責(zé)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門組織開展項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管和考核評(píng)估工作。州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)展和改革委員會(huì)將加大監(jiān)督檢查工作力度，適時(shí)對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目管理、資金使用、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、實(shí)施效果等。對(duì)于2022年底前年度投資計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度慢或者實(shí)施效果不明顯的縣（市），將按照有關(guān)規(guī)定，調(diào)減下年度投資規(guī)模。

三、按月調(diào)度

列入本批計(jì)劃的項(xiàng)目，均納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)監(jiān)管體系，請(qǐng)嚴(yán)格做好項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)填報(bào)和審核工作，提高填報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。請(qǐng)于每月5日前通過國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)送項(xiàng)目開工情況、投資完成情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)。我委將進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)，定期對(duì)本批項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，在一定范圍內(nèi)公開評(píng)價(jià)結(jié)果，并作為后續(xù)投資安排的重要參考。

四、績(jī)效目標(biāo)

本批計(jì)劃的總體績(jī)效目標(biāo)是:根據(jù)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》部署和國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、鄉(xiāng)村振興局要求，支持以縣為單位因地制宜開展農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面推動(dòng)中央部署任務(wù)落實(shí)。同時(shí)，年度投資計(jì)劃執(zhí)行良好，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益得到較好保障（績(jī)效目標(biāo)表附后）。

請(qǐng)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確保績(jī)效目標(biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)。昌吉州發(fā)展和改革委員會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局將適時(shí)組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)。

請(qǐng)縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門切實(shí)提高政治站位，密切溝通強(qiáng)化協(xié)作，確保工作不斷檔、責(zé)任不缺位，并根據(jù)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整情況，適時(shí)調(diào)整項(xiàng)目（法人）單位及項(xiàng)目責(zé)任人、日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。

附件：1.新疆鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃表

2.新疆鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)農(nóng)村人居環(huán)境整治2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)表

昌吉州發(fā)展和改革委員會(huì) 昌吉州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

昌吉州鄉(xiāng)村振興局

2022年5月20日