有關(guān)縣(市)發(fā)展改革委、水利局、呼圖壁河流域管理處:
根據(jù)《自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳關(guān)于下達水安全保障工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》(新發(fā)改投資〔2022〕261號)精神,現(xiàn)將我州水安全保障工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃下達你們(詳見附件)。并就有關(guān)事項通知如下:
一、項目實施
請嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織實施,加強項目管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)項目的名稱、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模以及下達的中央預(yù)算內(nèi)投資進行建設(shè),嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資違規(guī)截留、擠占或挪作他用,項目建設(shè)所需其他資金要確保足額及時到位。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,如確需調(diào)整,須按程序報批。
二、轉(zhuǎn)發(fā)下達
有地方投資請抓緊落實地方投資和建設(shè)任務(wù),收到本計劃后,在10個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)下達,組織實施,并納入國家重大建設(shè)項目庫。
計劃新開工項目應(yīng)有扎實的前期工作基礎(chǔ)、具備開工條件,在建項目各項建設(shè)手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備,確保投資計劃下達后,下達投資能夠立即投入項目建設(shè),要加強工作溝通,要根據(jù)地方財政承受能力和政府投資能力合理分解安排項目,嚴(yán)格防范新增地方政府債務(wù)風(fēng)險。
三、項目監(jiān)管
各項目單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目監(jiān)管的主體責(zé)任,積極開展項目前期工作,嚴(yán)格按照批復(fù)組織項目建設(shè),及時準(zhǔn)確上報進度數(shù)據(jù)和信息,保障項目按期建成發(fā)揮效益。自覺接受各級監(jiān)管部門和監(jiān)管責(zé)任人的監(jiān)督檢查。對監(jiān)管部門指出的問題要積極整改,并及時向有關(guān)部門報送整改情況。
各項目的日常監(jiān)管直接責(zé)任單位要嚴(yán)格落實投資計劃執(zhí)行和項目實施日常監(jiān)管直接責(zé)任。日常監(jiān)管直接責(zé)任單位中的監(jiān)管責(zé)任人應(yīng)隨時掌握項目建設(shè)情況,原則上應(yīng)做到“三到現(xiàn)場”,即開工到現(xiàn)場、建設(shè)到現(xiàn)場、竣工到現(xiàn)場,并及時主動向上級相關(guān)部門報告。
各縣(市)發(fā)展改革部門會同本級水利部門按照隸屬關(guān)系加強本行政區(qū)域內(nèi)項目的監(jiān)管,特別要發(fā)揮基層發(fā)展改革部門和水利部門就近就便監(jiān)管的優(yōu)勢,努力做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,避免等到審計、督查發(fā)現(xiàn)問題才去解決。要建立工作機制,制定監(jiān)管計劃,組織實施中央預(yù)算內(nèi)投資項目的日常調(diào)度、進度監(jiān)測、現(xiàn)場檢查和監(jiān)督問責(zé)。
水利部門要按照投資計劃執(zhí)行的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要建立工作機制,制定監(jiān)管計劃,按職責(zé)做好中央預(yù)算內(nèi)投資項目日常調(diào)度、在線監(jiān)測、專項檢查和監(jiān)督問責(zé)。
昌吉州發(fā)展和改革委員會將加大監(jiān)督檢查工作力度,適時對計劃執(zhí)行情況進行抽查,重點檢查項目管理、資金使用、施工進度、工程質(zhì)量、實施效果等。對投資計劃執(zhí)行不力的項目,將按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位實施處罰。
三、按月調(diào)度
列入本批計劃的項目,一律納入國家重大建設(shè)項目庫監(jiān)管體系,請有關(guān)方面嚴(yán)格做好項目信息數(shù)據(jù)填報和審核工作,提高填報數(shù)據(jù)質(zhì)量。請于每月5日前通過國家重大建設(shè)項目庫報送項目開工情況、投資完成情況、工程形象進度等數(shù)據(jù)。我委將進行在線監(jiān)測,并將監(jiān)測結(jié)果作為后續(xù)投資安排的重要參考。
四、績效目標(biāo)
本批計劃的總體績效目標(biāo)是:年度投資計劃執(zhí)行良好,保障建設(shè)質(zhì)量和效益,有效控制投資概算,2022年完工項目可初步發(fā)揮效益(績效目標(biāo)表附后)。
請加強對績效目標(biāo)實現(xiàn)情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正,確??冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實現(xiàn)。昌吉州發(fā)展改革委將適時組織開展績效評價。
附件:1、昌吉州水安全保障工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃表
2、昌吉州水安全保障工程專項2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資計劃績效目標(biāo)表
昌吉州發(fā)展和改革委員會 昌吉州水利局
2022年5月20日