編制實施婦女兒童發(fā)展綱要,是黨領(lǐng)導推進婦女兒童事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要方式,是落實男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則的獨特創(chuàng)造,是具有中國特色的制度安排。州黨委、政府高度重視婦女兒童工作,與國家、自治區(qū)同步制定實施婦女兒童發(fā)展綱要(規(guī)劃),堅持男女平等基本國策和兒童優(yōu)先原則,不斷完善黨委領(lǐng)導、政府主責、婦兒工委協(xié)調(diào)、多部門合作、全社會共同參與的婦女兒童工作機制,全州婦女兒童在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等領(lǐng)域享有的權(quán)利得到進一步保障。
新的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”:一是由上一輪貫徹實施自治區(qū)婦女兒童發(fā)展綱要,改為制定州本級婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃;二是新的規(guī)劃實施周期由10年調(diào)整為5年,以便于婦女兒童發(fā)展的主要目標任務(wù)與自治州經(jīng)濟和社會總體規(guī)劃相銜接,進一步做到婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步實施、同步發(fā)展;三是要求各縣市依據(jù)當?shù)貗D女兒童事業(yè)發(fā)展實際情況,制定本縣市婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃。
新的婦女兒童發(fā)展規(guī)劃總體延續(xù)上一輪“兩綱”的框架體例,主要變化是:一是婦女發(fā)展領(lǐng)域由原來的7個領(lǐng)域擴展為8個領(lǐng)域,增加“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域;二是兒童發(fā)展領(lǐng)域由原來的5個領(lǐng)域擴展為7個領(lǐng)域,增加“兒童與安全”“兒童與家庭”兩個領(lǐng)域,將“兒童與社會環(huán)境”領(lǐng)域擴展為“兒童與環(huán)境”領(lǐng)域。
一、2021-2025年自治州婦女發(fā)展規(guī)劃
主要有8大領(lǐng)域,即婦女與健康、婦女與教育、婦女與經(jīng)濟、婦女與決策管理、婦女與社會保障、婦女與家庭建設(shè)、婦女與環(huán)境、婦女與法律,共75項主要目標和92條策略措施。
一是婦女與健康領(lǐng)域。從健全婦幼健康服務(wù)體系、提升婦幼健康服務(wù)能力、婦女健康水平不斷提高等方面,提出10項主要目標和12項策略措施。
二是婦女與教育領(lǐng)域。從女童平等接受義務(wù)教育、九年義務(wù)教育鞏固率、女性平等接受高中階段教育、高中階段毛入學率、促進女性樹立終身學習意識、女性接受終身教育水平不斷提高等方面,提出11項主要目標和13項策略措施。
三是婦女與經(jīng)濟領(lǐng)域。從鼓勵支持婦女為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量、婦女平等參與經(jīng)濟發(fā)展的權(quán)利和機會得到保障、促進平等就業(yè)、消除就業(yè)性別歧、優(yōu)化婦女就業(yè)結(jié)構(gòu)、鞏固拓展脫貧攻堅成果、增強農(nóng)村低收入婦女群體的可持續(xù)發(fā)展能力等方面,提出9項主要目標和13項策略措施。
四是婦女與決策和管理領(lǐng)域。從保障婦女參與社會主義民主政治建設(shè)和社會治理、提升參與水平、強調(diào)中國共產(chǎn)黨女黨員保持合理比例、鼓勵支持女性參與社會組織、擔任社會組織負責人等方面,提出10項主要目標和10項策略措施。
五是婦女與社會保障領(lǐng)域。從強調(diào)完善生育保障制度、提高生育保險參保率、健全分層分類社會救助體系、困難婦女的生活得到基本保障等方面,提出9項主要目標和11項策略措施。
六是婦女與家庭建設(shè)領(lǐng)域。為新增領(lǐng)域。全面貫徹習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神,充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用,從弘揚家庭文明新風尚、建立完善家庭政策體系、拓展支持家庭與婦女全面發(fā)展的公共服務(wù)等方面提出9項主要目標和10項策略措施。
七是婦女與環(huán)境領(lǐng)域。從提高婦女的思想政治意識、促進婦女積極踐行社會主義核心價值觀、加強民族團結(jié)教育、營造平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系等方面,提出8項主要目標和11項策略措施。
八是婦女與法律領(lǐng)域。從關(guān)注婦女發(fā)展與權(quán)益的法律保障問題、強化司法和執(zhí)法過程中的性別平等意識、完善促進性別平等與婦女發(fā)展的法律體系、增強全社會維護婦女合法權(quán)益的法律意識等方面,提出9項主要目標和12項策略措施。
二、2021-2025年自治州兒童發(fā)展規(guī)劃
主要有7大領(lǐng)域,即兒童與健康、兒童與安全、兒童與教育、兒童與福利、兒童與家庭、兒童與環(huán)境、兒童與法律保護,69項主要目標和88條策略措施。
一是兒童與健康領(lǐng)域。從提高兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力,構(gòu)建完善覆蓋婚前、孕前、孕期、新生兒和兒童各階段的出生缺陷防治體系,提高兒童及其照護人健康素養(yǎng)水平,適齡兒童普遍接受性教育等方面。提出11項主要目標和12項策略措施。
二是兒童與安全領(lǐng)域。為新增領(lǐng)域。從創(chuàng)建兒童安全環(huán)境、健全兒童傷害防控工作體系、預(yù)防和控制兒童意外傷害及針對兒童的暴力傷害、加強未成年人網(wǎng)絡(luò)保護等方面,提出10項主要目標和12項策略措施。
三是兒童與教育領(lǐng)域。從加強鑄牢中華民族共同體意識教育、進一步提升教育質(zhì)量、促進義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化和優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、進一步完善學校家庭社會協(xié)同育人機制等方面,提出9項主要目標和14項策略措施。
四是兒童與福利領(lǐng)域。從建成適度普惠型兒童福利制度體系,保障兒童基本醫(yī)療權(quán)益,公平滿足城鄉(xiāng)、區(qū)域和群體之間兒童公共服務(wù)需求,促進城鄉(xiāng)兒童早期發(fā)展等方面,提出11項主要目標和14項策略措施。
五是兒童與家庭領(lǐng)域。為新增領(lǐng)域,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神的重要舉措。從保障兒童平等參與自身和家庭事務(wù)的權(quán)利、培養(yǎng)兒童成為好家風的踐行者和傳承者、支持家庭生育養(yǎng)育的政策體系等方面,提出8項主要目標和9項策略措施。
六是兒童與環(huán)境領(lǐng)域。提出將兒童優(yōu)先理念落實到公共政策落實、公共設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給各方面,從充分保障兒童參與家庭、學校和社會事務(wù)的權(quán)利,減少環(huán)境污染對兒童的傷害,提高兒童生態(tài)環(huán)境保護意識等方面,提出9項主要目標和11項策略措施。
七是兒童與法律保護領(lǐng)域。從加強未成年人保護領(lǐng)域執(zhí)法工作、保障未成年人民事權(quán)益、落實未成年人監(jiān)護制度、嚴懲利用網(wǎng)絡(luò)侵犯未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為等方面,提出10項主要目標和14項策略措施。
原文件鏈接: 昌吉回族自治州婦女發(fā)展規(guī)劃 (2021-2025年)
http://www.olshare.net/gk/fzgg/gmjjhshfzjg/917864.htm
昌吉回族自治州兒童發(fā)展規(guī)劃 (2021-2025年)
http://www.olshare.net/gk/fzgg/gmjjhshfzjg/917865.htm