根據(jù)州財(cái)庫(kù)【2015】20號(hào)文件規(guī)定,現(xiàn)將昌吉州人社局2015年部門決算經(jīng)費(fèi)公開如下:
一、部門基本情況
(一)部門職能
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策;擬訂人力資源和社會(huì)保障相關(guān)措施并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
2、擬訂并組織實(shí)施全州人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施人力資源流動(dòng)政策,建立全州統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng),促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
3、負(fù)責(zé)促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,組織實(shí)施城鄉(xiāng)就業(yè)政策,完善公共就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;組織落實(shí)就業(yè)援助制度、職業(yè)資格制度相關(guān)政策,統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度;組織落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策,會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)和激勵(lì)政策。
4、統(tǒng)籌建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其它保險(xiǎn)政策。組織實(shí)施城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)政策和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)籌實(shí)施企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策;會(huì)同有關(guān)部門擬訂社會(huì)保險(xiǎn)及其補(bǔ)充保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督辦法,審核全州社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案;擬訂全州社會(huì)保險(xiǎn)基金保值增值方案。
5、負(fù)責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和社會(huì)保險(xiǎn)基金總體收支平衡。
6、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員工資收入分配制度改革實(shí)施意見(jiàn),落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員工資正常增長(zhǎng)和支付保障政策;組織落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位人員福利和離退休政策;參與州級(jí)企業(yè)勞動(dòng)模范評(píng)定工作。
7、會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,組織落實(shí)事業(yè)單位人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策,參與人才開發(fā)管理工作,組織落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策;牽頭推進(jìn)深化職稱制度改革工作;負(fù)責(zé)全州博士后管理工作;負(fù)責(zé)全州專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作。
8、會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策,擬定軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置計(jì)劃,負(fù)責(zé)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部教育培訓(xùn)工作,組織落實(shí)企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部解困和穩(wěn)定政策,負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作。
9、負(fù)責(zé)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員綜合管理;擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策;會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)國(guó)家榮譽(yù)制度,擬訂并組織實(shí)施政府獎(jiǎng)勵(lì)制度。
10、會(huì)同有關(guān)部門組織落實(shí)農(nóng)民工工作綜合性政策,擬訂農(nóng)民工工作規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
11、統(tǒng)籌實(shí)施勞動(dòng)、人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁制度;組織落實(shí)勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制;監(jiān)督落實(shí)消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動(dòng)保護(hù)政策;組織實(shí)施勞動(dòng)監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
12、綜合管理外國(guó)專家工作;負(fù)責(zé)管理全州引進(jìn)國(guó)(境)外人才和智力工作;綜合管理來(lái)本州工作的外國(guó)專家;負(fù)責(zé)來(lái)本州工作的優(yōu)秀外國(guó)專家表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作;組織開展國(guó)際交流與合作工作;歸口管理全州出國(guó)(境)培訓(xùn)工作。
13、受理全州人力資源和社會(huì)保障方面信訪事項(xiàng),擬訂信訪維穩(wěn)工作預(yù)案;會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理有關(guān)勞動(dòng)、人事方面的重大信訪事件或突發(fā)事件。
14、承擔(dān)全州人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)的宣傳、培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)和信息工作。組織建設(shè)全州人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)事業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)、信息資料及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告。
15、指導(dǎo)、監(jiān)督各縣市人力資源和社會(huì)保障行政部門、各直屬單位的人力資源和社會(huì)保障管理工作;指導(dǎo)所屬相關(guān)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)工作。
16、承辦自治州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
昌吉州人力資源和社會(huì)保障局設(shè)17個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):辦公室、法規(guī)科、規(guī)劃財(cái)務(wù)科、人力資源開發(fā)管理科、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置科、就業(yè)促進(jìn)科、職業(yè)能力建設(shè)科、專業(yè)技術(shù)人員管理科、事業(yè)單位人事管理科、農(nóng)民工工作科、勞動(dòng)關(guān)系和工資福利科、養(yǎng)老保險(xiǎn)科、醫(yī)療生育保險(xiǎn)科、工傷保險(xiǎn)科、農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)科、調(diào)解仲裁管理科、勞動(dòng)監(jiān)察科。
(三)人員編制
昌吉州人力資源和社會(huì)保障局行政編制47人,實(shí)有在職人員40人;昌吉州公務(wù)員局行政編制10人,實(shí)有在職人員3人;昌吉州勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)參公管理事業(yè)編制22人,實(shí)有在職人員13人(行政人員中正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名,正處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部2名,副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部4名,副處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部3名,正科級(jí)干部21名,主任科員12名,副科級(jí)干部3名,副主任科員5名,科員4名;工勤崗位5名);昌吉州勞動(dòng)保障信息中心事業(yè)編制5人,實(shí)有在職人員5人;昌吉州勞動(dòng)能力鑒定中心事業(yè)編制4人,實(shí)有在職人員4人;昌吉州勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院事業(yè)編制5人,實(shí)有在職人員4人(事業(yè)人員中七級(jí)職員5名,八級(jí)職員1名,九級(jí)職員8名);離休人員副處級(jí)干部1名,退休人員32名,正處級(jí)干部3名,副處級(jí)干部10名,正科級(jí)干部17名,工勤人員高級(jí)工2名。
(四)車輛情況
本單位車輛編制數(shù)8輛,2015年末汽車保有量8輛。
二、2015年度部門決算報(bào)表(共22張報(bào)表)
(一)、收入支出決算總表
(二)、財(cái)政撥款收入支出決算總表
(三)、收入支出決算表
(四)、收入決算表
(五)、支出決算表
(六)、支出決算明細(xì)表
(七)、基本支出決算明細(xì)表
(八)、項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
(九)、項(xiàng)目收入支出決算表
(十)、行政事業(yè)類項(xiàng)目收入支出決算表
(十一)、基本建設(shè)類項(xiàng)目收入支出決算表
(十二)、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
(十三)、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
(十四)、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
(十五)、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
(十六)、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
(十七)、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
(十八)、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
(十九)、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
(二十)、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
(二十一)、資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)表
(二十二)、2015年度財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表及說(shuō)明
三、2015年度部門決算收入支出總體情況
(一)2014年度收入預(yù)算數(shù) 1123.44 萬(wàn)元,2015年度收入預(yù)算數(shù)1221.65萬(wàn)元,2015年預(yù)算收入比上年增加98.21萬(wàn)元。預(yù)算收入增加原因:工資調(diào)整,增加工資福利支出。
(二)2014年度全年總收入1786.49萬(wàn)元,2015年度全年總收入7661.38萬(wàn)元,2015年收入比上年增加了5874.89萬(wàn)元,收入增加原因:1、2015年工作業(yè)務(wù)項(xiàng)目較上年有所增加,新增工作業(yè)務(wù)項(xiàng)目有培訓(xùn)基地工程設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)439.9萬(wàn)元;基層辦公設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)41.9萬(wàn)元;引進(jìn)高層次人才培養(yǎng)、支持經(jīng)費(fèi)970萬(wàn)元;大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)25.3萬(wàn)元;自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部個(gè)性化培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)30.42萬(wàn)元;2、社會(huì)保障服務(wù)中心基建撥款800萬(wàn)元;3、根據(jù)財(cái)政、審計(jì)部門在2015年存量資金專項(xiàng)檢查時(shí)要求,清理單位的往來(lái)賬款,單位收到除財(cái)政撥款之外的資金應(yīng)按項(xiàng)目記入其他收入科目進(jìn)行核算,2015年將其他應(yīng)付款科目調(diào)入其他收入科目的資金收入1592.44萬(wàn)元。
(三)收入支出結(jié)構(gòu)分析
1、2015年度經(jīng)費(fèi)收入情況:
2015年度經(jīng)費(fèi)收入總計(jì)7661.38萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)收入按資金來(lái)源分類:財(cái)政撥款收入3357.27萬(wàn)元,財(cái)政撥款收入占總收入44%;其他收入4304.11萬(wàn)元, 其他收入占總收入56%。
經(jīng)費(fèi)收入按功能項(xiàng)目分類:基本支出收入1407.91萬(wàn)元,占總收入18%,行政事業(yè)類項(xiàng)目收入6253.47萬(wàn)元,占總收入82%;
2、2015年度經(jīng)費(fèi)支出情況:
2015年度經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)4032.25萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)支出按資金來(lái)源分類:財(cái)政撥款支出2001.76萬(wàn)元,財(cái)政撥款支出占總支出的49.6%;其他收入支付2030.49萬(wàn)元,其他收入支出占總支出的50.4%。
(四)年末經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況
2014年年末項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)1401.42萬(wàn)元,2015年年末項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)5030.55萬(wàn)元,2015年資金結(jié)轉(zhuǎn)比上年增加3629.13萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)資金增加原因:1、零余額用款額度結(jié)余611.40萬(wàn)元(其中含2015年12月31日財(cái)政撥三支一扶大學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)93萬(wàn)元以及直接支付結(jié)轉(zhuǎn)資金287.16萬(wàn)元);2、社會(huì)保障服務(wù)中心基建工程末完工,基建工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)1655.26萬(wàn)元;3、2015年12月28日收高層次人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)620元;4、財(cái)政、審計(jì)部門在2015年存量資金專項(xiàng)檢查時(shí)要求,清理單位的往來(lái)賬款,收到上級(jí)單位撥款不得記入其他應(yīng)付款科目中。
(五)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)分類——三公經(jīng)費(fèi)支出情況
2014年度三公經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)29.33萬(wàn)元,其中:車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)25.93萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)3.40萬(wàn)元;2015年度三公經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)27.72萬(wàn)元,其中:車輛運(yùn)行費(fèi)24.38萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)3.34萬(wàn)元;2015年三公經(jīng)費(fèi)支出比上年減少1.61萬(wàn)元,下降5.5%,其中:車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少1.55萬(wàn)元,下降6%,公務(wù)接待費(fèi)減少0.06萬(wàn)元,下降1.8%。
會(huì)議費(fèi)支出情況:
2014年度支付會(huì)議費(fèi)3.08萬(wàn)元,2015年支付會(huì)議費(fèi)2.1萬(wàn)元,下降32%。
三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析
2014年資產(chǎn)負(fù)債率19.57%,2015年度資產(chǎn)負(fù)債率1.34%,下降18.23%,資產(chǎn)負(fù)債率變化原因,按照財(cái)政、審計(jì)部門的要求清理往來(lái)賬款科目,除財(cái)政撥款之外的收入均記入其他收入科目中進(jìn)行核算,本單位資產(chǎn)負(fù)債管理中不存在問(wèn)題。