當(dāng)前頁面：第一部分 基本情況概述
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)昌吉回族自治州人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》（新黨廳字〔2011〕51號）和自治州黨委、自治州人民政府《關(guān)于自治州人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（昌州黨發(fā)〔2011〕47號）,設(shè)立昌吉回族自治州商務(wù)局（以下簡稱自治州商務(wù)局），同時掛自治州招商局的牌子，是自治州人民政府負(fù)責(zé)內(nèi)外貿(mào)易和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的工作部門。
（一）主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)內(nèi)外貿(mào)易、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外商投資的政策、法規(guī)；落實自治州對外貿(mào)易、吸引國內(nèi)外投資與合作的政策和規(guī)定；制定自治州內(nèi)外貿(mào)易、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外商投資中長期規(guī)劃、年度計劃，并組織實施。
2、負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
3、指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，推進(jìn)有關(guān)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程；研究提出自治州流通行業(yè)和生活服務(wù)業(yè)重點設(shè)施布局意見，協(xié)調(diào)自治州商業(yè)中心、特色商業(yè)街和各類商品交易市場的規(guī)劃與建設(shè)。
4、承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任。擬訂自治州規(guī)范市場運(yùn)行、流通秩序的政策，推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)酒類流通、畜禽屠宰及肉品流通等行業(yè)的監(jiān)督管理及相應(yīng)的行政復(fù)議工作;指導(dǎo)再生資源流通管理工作。
5、承擔(dān)組織實施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲備管理和市場調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
6、負(fù)責(zé)自治州對外貿(mào)易的管理。貫徹執(zhí)行國家進(jìn)出口商品管理辦法和進(jìn)出口商品目錄；組織實施自治州進(jìn)出口配額計劃；貫徹國家加工貿(mào)易政策。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)邊境貿(mào)易的各項政策并組織實施；負(fù)責(zé)自治州邊境貿(mào)易有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)的審核上報工作；貫徹落實國家對外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策。會同有關(guān)部門制定促進(jìn)自治州服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃并組織實施；推動服務(wù)外包平臺建設(shè)；組織協(xié)調(diào)自治州反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的實施及其與進(jìn)出口公平貿(mào)易有關(guān)的工作；建立進(jìn)出口公平貿(mào)易及產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制；組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查；指導(dǎo)自治州企業(yè)積極參與國外針對我州出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴等相關(guān)工作。
7、負(fù)責(zé)自治州外商投資工作。核準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)自治州外商投資企業(yè)合同、章程及變更事項，負(fù)責(zé)國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項的審核上報工作；負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督自治州外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、合同情況。
8、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)自治州對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作工作。執(zhí)行對外經(jīng)濟(jì)合作政策，指導(dǎo)和監(jiān)督自治州境外工程承包及勞務(wù)合作；審核上報自治州企業(yè)（組織）在境外投資的項目和駐外機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)外派勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作；申報多邊、雙邊國際及民間無償援助項目。
9、負(fù)責(zé)自治州招商引資工作的協(xié)調(diào)、組織、管理。編制自治州產(chǎn)業(yè)集群招商規(guī)劃，打造包裝、征集篩選、推介發(fā)布自治州招商引資項目；建設(shè)自治州招商項目庫；落實重大招商項目跟進(jìn)責(zé)任制，負(fù)責(zé)招商項目的對接洽談、跟蹤服務(wù)、推進(jìn)落實工作；參與評審論證自治州重大招商項目，負(fù)責(zé)招商引資立項督查、目標(biāo)考核和統(tǒng)計通報工作。
10、負(fù)責(zé)與自治區(qū)各地州市及內(nèi)地各省市之間的橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合協(xié)作工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)跨行業(yè)、跨部門的聯(lián)合協(xié)作，開展外引內(nèi)聯(lián)、對口支援及有關(guān)項目的對接落實工作；組織和參與各類商務(wù)領(lǐng)域交易會、洽談會、博覽會、展覽會和有關(guān)招商活動。負(fù)責(zé)外省市人民政府、企業(yè)駐自治州的辦事機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合會（商會）招商引資及重大項目的引進(jìn)落實。
11、承辦自治州人民政府交辦的其他事項。
（二）人員編制
自治州商務(wù)局（自治州招商局）機(jī)關(guān)列行政編制21名，其中部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名，科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。
自治州商務(wù)局（自治州招商局）機(jī)關(guān)列工勤編制4名。
二、決算單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看，州商務(wù)局部門決算包括：州商務(wù)局部門本級決算。
第二部分 2015年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、財政撥款收入支出決算總表
三、收入支出決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細(xì)表
七、基本支出決算明細(xì)表
八、項目支出決算明細(xì)表
九、項目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項目收入支出決算表
十一、基本建設(shè)類項目收入支出決算表
十二、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
十四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表
十五、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算明細(xì)表
十六、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表
十八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算明細(xì)表
十九、政府性基金預(yù)算財政撥款項目支出決算明細(xì)表
二十、財政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產(chǎn)負(fù)債簡表
二十二、2015年度財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表及說明
第三部分 2015年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
（一）上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余969757.89元。其中：
1、基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余52933.98元，其中：“ 2011301行政運(yùn)行”52933.98元；
2、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余916823.91元，其中：“2011304對外貿(mào)易管理140000元；“2011308招商引資”1808元；“2140603車輛購置稅用于老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼支出”150000元；“2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出”244272元；“2160699其他涉外發(fā)展服務(wù)支出”269000元；“2169999其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出”111743.91元。
（二）本年收入6555224.09元，其中：
1、財政撥款收入6555224.09元，其中：
“ 2011301行政運(yùn)行”3315224.09元；“2011308招商引資”1626000元； “2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出” 1550000元；“2299901其他支出”64000元。
（三）本年支出7280149.49元，其中：
1、基本支出：包括“2011301行政運(yùn)行”3257191.92元。
2、項目支出元，包括：“2011304對外貿(mào)易管理140000元；“2011308招商引資”1627808元；“2140603車輛購置稅用于老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼支出”65000元；“2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出”1745405.66 元；“2160699其他涉外發(fā)展服務(wù)支出”269000元；“2299901其他支出”175743.91元。
（四）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 0 元。
（五）結(jié)余分配 0 元。
（六）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余244832.49元，其中：
1、基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余110966.15元，包括：“2011301行政運(yùn)行”110966.15元。
2、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余133866.34元，包括： “2140603車輛購置稅用于老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼支出”85000元；“2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出”48866.34元。
二、收入情況說明
2015年財政撥款收入6555224.09元，其中：“ 2011301行政運(yùn)行”3315224.09元；“2011308招商引資”1626000元； “2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出” 1550000元；“2299901其他支出”64000元。
三、支出情況說明
2015年財政撥款支出7280149.49元，其中：
1、基本支出：包括“2011301行政運(yùn)行”3257191.92元。
2、項目支出元，包括：“2011304對外貿(mào)易管理140000元；“2011308招商引資”1627808元；“2140603車輛購置稅用于老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼支出”65000元；“2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出”1745405.66 元；“2160699其他涉外發(fā)展服務(wù)支出”269000元；“2299901其他支出”175743.91元。
四、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說明
2015年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余244832.49元，其中：
1、基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余110966.15元，包括：“2011301行政運(yùn)行”110966.15元。
2、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余133866.34元，包括： “2140603車輛購置稅用于老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼支出”85000元；“2160299其他商業(yè)流通事業(yè)支出”48866.34元。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
2015年財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)情況：
1、因公出國（境）團(tuán)組情況：本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款安排的出國（境）團(tuán)組1個，出國（境）事由參加自治區(qū)“一帶一路“考察哈國;參加其他單位組織的出國（境）團(tuán)組1個，出國（境）事由赴哈國參加新疆特色商品展,全年因公出國（境）累計2人次。
2、公務(wù)用車購置及保有情況：本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款購置公務(wù)用車0輛，購車原由;年末公共預(yù)算撥款開支0原本。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量3輛。
3、公務(wù)接待情況：本年度本單位使用公共預(yù)算財政撥款支出的國內(nèi)公務(wù)接待7批次，63人次，共7566元；外事接待0批次，0人次，0元。
2015年州商務(wù)局三公經(jīng)費(fèi)決算支出70815.28元，較去年增長7706.87元（2014年三公經(jīng)費(fèi)支出63108.41元）。
主要原因：
1、因公出國（境）費(fèi)5496元，（2014年沒有出國任務(wù)），主要是赴哈國手續(xù)費(fèi)。
2、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)57753.28元，增長2357.87元（公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)55395.41元），增長4.3%，維修費(fèi)用增加。
3、公務(wù)接待費(fèi)7566元，下降147元（2014年公務(wù)接待費(fèi)7713元），下降2%。
六、預(yù)算執(zhí)行情況分析說明
2015年，州商務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。
七、其他重要事項的情況說明
（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說明
2015年本部門行政單位使用一般公共財政預(yù)算財政撥款安排的基本支出中日常公共經(jīng)費(fèi)支出32.5萬元，比2014年減少44.23萬元，下降136%。主要原因：一是培訓(xùn)班減少，培訓(xùn)費(fèi)減少15萬元；二是其他商品和服務(wù)支出減少16.5萬元；三是積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，減少機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)開支。主要包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、差旅費(fèi)、日常維修費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用都不同程度的降低。
（二）國有資產(chǎn)占用情況說明
2015年，年末資產(chǎn)總額283.60萬元，其中：固定資產(chǎn)246.81萬元，主要表現(xiàn)形式：房屋11.56萬元、車輛127.24萬元，辦公設(shè)備108萬元。
（三）預(yù)算績效管理工作開展情況說明
預(yù)算績效管理工作全面開展，并逐步向項目方面開展。