當(dāng)前頁(yè)面：第一部分：?jiǎn)挝换厩闆r
一、單位基本情況
（一）主要職能：
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)和自治州有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，研究制訂自治州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章、制度和辦法，并組織實(shí)施。
2、根據(jù)自治州人民政府授權(quán)，依照國(guó)家有關(guān)法律和行政法規(guī)，代表自治州人民政府依法履行國(guó)有資產(chǎn)出資人職責(zé)，監(jiān)管州人民政府授權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)和其他經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，維護(hù)和落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。
3、研究擬訂自治州國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，探索地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)揮主導(dǎo)作用的領(lǐng)域和途徑，指導(dǎo)、推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)向自治州公共服務(wù)領(lǐng)域、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)集中，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的影響力和控制力。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審批所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
4、承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)工資分配管理工作，制定所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人收入分配政策并組織實(shí)施。
5、指導(dǎo)、推進(jìn)自治州國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的改革和重組，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整；推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)與大企業(yè)大集團(tuán)聯(lián)合、重組和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)運(yùn)行，提升公司治理水平。
6、指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理水平提升；按照法定程序?qū)λO(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，建立經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。
7、按照有關(guān)規(guī)定，代表州人民政府向國(guó)有獨(dú)資企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)和董事，向國(guó)有控股和國(guó)有參股企業(yè)派出董事、監(jiān)事，負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)的日常管理工作。
8、負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與制定國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。
9、組織實(shí)施州本級(jí)國(guó)有企業(yè)股權(quán)管理、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等工作；在授權(quán)范圍內(nèi)組織實(shí)施州本級(jí)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓；會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)全州企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。
10、按照出資人職責(zé)，負(fù)責(zé)督促檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)法律法規(guī)等工作。
11、負(fù)責(zé)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理和流失查處，起草企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案，制定有關(guān)規(guī)范性文件，依法維護(hù)國(guó)有出資人的合法權(quán)益。
12、根據(jù)州人民政府授權(quán)，按照“政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)”的要求，指導(dǎo)、推進(jìn)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)和地方金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管工作，提高國(guó)資監(jiān)管覆蓋面和國(guó)有資產(chǎn)配置效率。
13、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)金融工作的法律、法規(guī)和方針、政策，督促金融機(jī)構(gòu)落實(shí)區(qū)州黨委、政府的各項(xiàng)決議、決定和工作部署；研究擬訂自治州地方金融業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，配合有關(guān)部門(mén)查處非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)，維護(hù)金融秩序；加強(qiáng)自治州金融服務(wù)協(xié)調(diào)工作，協(xié)調(diào)自治州與州內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)的關(guān)系；研究擬訂自治州信用擔(dān)保體系建設(shè)和小金融機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃、政策和措施，加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)和小金融機(jī)構(gòu)建設(shè)；負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司審批和監(jiān)管工作，規(guī)范其運(yùn)行和防控風(fēng)險(xiǎn)；承擔(dān)自治州金融服務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和小額貸款公司協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
14、負(fù)責(zé)研究擬訂自治州企業(yè)上市發(fā)展規(guī)劃和支持上市公司發(fā)展、擬上市公司上市的政策和措施；組織做好后備上市企業(yè)的篩選、培育、服務(wù)和推薦工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市的有關(guān)問(wèn)題；組織做好自治州上市公司并購(gòu)、重組、增發(fā)新股等工作；負(fù)責(zé)非上市股份公司的股權(quán)登記、托管工作；承擔(dān)自治州推進(jìn)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
15、依法對(duì)縣市人民政府、園區(qū)管理委員會(huì)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，推進(jìn)地方國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展。
16、承辦自治州黨委、自治州人民政府交辦的其它事項(xiàng)。
（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
州國(guó)資委內(nèi)設(shè)綜合科、組織宣傳科、產(chǎn)股（權(quán)）管理科、統(tǒng)計(jì)考核科、改革發(fā)展科5個(gè)職能科室，
（三）人員編制
截至2016年年末，州國(guó)資委實(shí)有在職人數(shù)30人。
二、單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看昌吉回族自治州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（單位）部門(mén)決算包括：州監(jiān)事會(huì)辦公室、州金融工作辦公室兩個(gè)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位。
第二部分：昌吉回族自治州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（單位）2016年度部門(mén)決算報(bào)表（附件24張表格）
一、收入支出決算總表
二、財(cái)政撥款收入支出決算總表
三、收入支出決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細(xì)表
七、基本支出決算明細(xì)表
八、項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
九、項(xiàng)目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項(xiàng)目收入支出決算表
十一、基本建設(shè)類項(xiàng)目收入支出決算表
十二、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
十四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
十五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
十六、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表
十八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表
十九、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表
二十、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產(chǎn)負(fù)債簡(jiǎn)表
二十二、資產(chǎn)情況表
二十三、國(guó)有資產(chǎn)收益征繳情況表
二十四、財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出表（部門(mén)決算相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表）
第三部分：昌吉回族自治州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（單位）2016年度部門(mén)決算情況說(shuō)明
一、部門(mén)收入支出決算總體情況說(shuō)明:
2016年年初預(yù)算收入4252100元,調(diào)整預(yù)算收入數(shù)4745768.90元，決算收入4745768.90元；本年支出4738207.90元，其中基本支出3830247.90元，項(xiàng)目支出907960元。
二、部門(mén)收入情況說(shuō)明:
2016年收入4748247.90元，財(cái)政撥款收入4748247.90元，其他收入2479元。
三、部門(mén)支出情況說(shuō)明:
2016年支出總計(jì)34738207.90元，其中基本支出3830247.90元，項(xiàng)目支出07960元。
四、部門(mén)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說(shuō)明:
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余93834.44元，2016年收入4748247.90元，支出4738207.90元，年末收支結(jié)余103874.44元。
五、部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)支出情況說(shuō)明:
1、2016年“三公”經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)89807.72元，2016年“三公”經(jīng)費(fèi)支出較2015年減少7812.98元。主要是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出。
（1）因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)決算公開(kāi)
州國(guó)資委2016年無(wú)因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出。
（2）公務(wù)接待費(fèi)用決算公開(kāi)
2016年公務(wù)接待費(fèi)用9514元，用于各類公務(wù)接待支出。2015年公務(wù)接待費(fèi)10416元，減少902元，主要是公務(wù)接待次數(shù)減 少。
（3）公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算公開(kāi)
2016年公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出80293.72元，主要用于日常公務(wù)用車(chē)的燃料費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)等支出。2015年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)87204.7萬(wàn)元，減少6910.98元，主要是因?yàn)槿剂腺M(fèi)減少。
2、2016年會(huì)議費(fèi)支出21439元，較2015年8158元，增加了13281元，主要是重點(diǎn)工作增加。
3、2016年培訓(xùn)費(fèi)支出267469元，較2015年60952元增加206517元，主要是加大培訓(xùn)力度。
六、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況分析說(shuō)明:
（一）綜合收支與上年度決算對(duì)比情況:
2016年，我單位嚴(yán)格執(zhí)行年初下達(dá)的預(yù)算，在執(zhí)行過(guò)程中，一些指標(biāo)有變動(dòng)，具體變動(dòng)情況如下：
1、2016年收入4748247.90元，較2015年收入6106733.15元減少了1358485.25元，下降22.25%。
2、2016年支出總計(jì)4738207.90元，較2015年支出6106733.15元，減少了1368525.25元，下降22.4%。
（二）財(cái)政撥款支出與年初預(yù)算對(duì)比情況及增減原因分析說(shuō)明（預(yù)決算差異分析）
我單位嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，2016年年初預(yù)算支出4252100元，2016年支出總計(jì)4738207.90元.主要是人員經(jīng)費(fèi)增加。
（三）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況說(shuō)明:
2016年機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)4738207.9元，其中：
1、2016年支出中商品和服務(wù)支出1094672.37元：其中辦公費(fèi)支出179441.80元、印刷費(fèi)28389元、手續(xù)費(fèi)704.4元、水費(fèi)817元、電費(fèi)18635.63元、郵電費(fèi)80366元、取暖費(fèi)支出57466.62元、物業(yè)管理費(fèi)10295元，差旅費(fèi)支出154797.2元、維修（護(hù)）費(fèi)64900元，租賃費(fèi)32400元、會(huì)議費(fèi)21439元，培訓(xùn)費(fèi)264469元、公務(wù)接待費(fèi)9514元、勞務(wù)費(fèi)支出71744元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出16000元、公務(wù)車(chē)運(yùn)行費(fèi)支出80293.72元。
六、名詞解釋：
一、財(cái)政撥款：指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。
二、一般公共預(yù)算：包括公共財(cái)政撥款（補(bǔ)助）資金、專項(xiàng)收入。
三、基本支出：包括人員經(jīng)費(fèi)、商品和服務(wù)支出（定額）。其中，人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
四、項(xiàng)目支出：部門(mén)支出預(yù)算的組成部分，是州本級(jí)部門(mén)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
五、“三公”經(jīng)費(fèi)：指州本級(jí)部門(mén)用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)指單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)指單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指各部門(mén)的公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
七、部門(mén)國(guó)有資產(chǎn)占用和國(guó)有資產(chǎn)收益征繳情況說(shuō)明（無(wú)）
八、部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況說(shuō)明
昌吉回族自治州國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)預(yù)算績(jī)效管理工作按照財(cái)政部門(mén)的要求，并將獎(jiǎng)績(jī)效獎(jiǎng)金結(jié)合職工出勤、工作業(yè)績(jī)等指標(biāo)實(shí)行差別發(fā)放，有效的激發(fā)了干部職工工作積極性。
九、專項(xiàng)資金使用情況說(shuō)明（無(wú)）
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明：
本單位政府采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)12.6萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)12.6萬(wàn)元。