第一部分 部門單位概述
一、部門、單位基本情況,包括:部門主要職能和機構(gòu)設(shè)置情況。(一)主要職能
1、組織宣傳、貫徹中央、自治區(qū)、自治州黨委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針、政策;調(diào)查了解自治州統(tǒng)戰(zhàn)工作的情況,掌握分析統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的政治、思想動態(tài),及時準(zhǔn)確地向州黨委反映情況,提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議和意見;檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線政策執(zhí)行情況,協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系。
2、負責(zé)調(diào)查研究、協(xié)調(diào)檢查有關(guān)民族、宗教工作方針、政策的貫徹執(zhí)行情況;聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人物,協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作;配合、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展反對民族分裂勢力和宗教極端勢力的斗爭,參與處理有關(guān)突發(fā)事件。
3、負責(zé)聯(lián)系自治州各民主黨派和無黨派愛國人士,及時通報情況,反映他們的意見和建議;貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,貫徹落實黨中央和自治區(qū)、自治州黨委對民主黨派的方針、政策,充分發(fā)揮民主黨派參政議政和民主監(jiān)督作用,為自治州黨委同民主黨派進行政治協(xié)商做好組織聯(lián)系工作;受自治州黨委委托向民主黨派、無黨派人士通報自治州黨委重大決策和會議精神;支持、幫助各民主黨派加強自身建設(shè),獨立自主地開展工作,選拔、培養(yǎng)新一代代表人物;協(xié)助有關(guān)部門幫助民主黨派改善工作條件。
4、負責(zé)黨外人士的政治安排;會同有關(guān)部門做好培養(yǎng)、考察、選拔、推薦、安排黨外人士擔(dān)任政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作,做好黨外干部和新的代表人物隊伍的建設(shè)工作;協(xié)助民主黨派、州工商聯(lián)做好干部管理工作;協(xié)助有關(guān)部門管理縣市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長;做好黨外代表人士的培訓(xùn)工作。
5、負責(zé)開展以祖國統(tǒng)一為重點的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,對臺灣同胞、港澳同胞和海外僑胞的代表人物和社團開展聯(lián)誼活動,做好爭取、團結(jié)工作。
6、了解并反映自治州非公有制經(jīng)濟代表人士的情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出政策建議;團結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟代表人士積極開展思想政治工作。
7、調(diào)查、反映黨外知識分子情況,反映意見、協(xié)調(diào)關(guān)系、提出政策性建議;聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識分子的代表人物。
8、會同有關(guān)部門開展海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。
9、指導(dǎo)縣(市)和自治州各部門、單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作;指導(dǎo)
有關(guān)社團、協(xié)會的工作。
10、配合有關(guān)部門做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子配備調(diào)整工作;受州黨委委托,領(lǐng)導(dǎo)自治州工商聯(lián)黨組,指導(dǎo)州工商聯(lián)工作;加強統(tǒng)戰(zhàn)部的自身建設(shè),提高統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),做好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。
11、領(lǐng)導(dǎo)自治州社會主義學(xué)院開展工作。
12、承辦州黨委交辦的其他任務(wù)。
(二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)
1、辦公室。負責(zé)部內(nèi)外的聯(lián)系、綜合協(xié)調(diào)及督查工作,保證機關(guān)業(yè)務(wù)和行政工作的正常運轉(zhuǎn);負責(zé)文書處理、信息、督查、會務(wù)工作;負責(zé)檔案、保密、財務(wù)、信訪、接待、史志稿、大事記編纂、車輛管理、考勤等工作;負責(zé)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理論、政策進行綜合性研究和宣傳工作,負責(zé)自治州統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會的日常工作;完成部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
2、民族宗教科。負責(zé)檢查民族政策、宗教政策執(zhí)行情況;調(diào)查研究民族關(guān)系和宗教工作中出現(xiàn)的新動向、新情況、新問題,積極提出政策性建議;協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作,密切聯(lián)系有影響、有代表性的少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士。隨時掌握他們的思想動態(tài),反映意見和建議;協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展反對國內(nèi)外民族分裂勢力和宗教極端勢力的斗爭;協(xié)助有關(guān)部門處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定;協(xié)助做好每年一度的朝覷組織管理工作,負責(zé)對宗教人士的培訓(xùn)。
3、黨派經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)科。負責(zé)同民主黨派之間的聯(lián)系,貫徹黨對民主黨派的方針政策;對有關(guān)堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和民主黨派工作中的重大問題進行調(diào)研,并提出意見;協(xié)助各民主黨派加強自身建設(shè)和后備干部隊伍建設(shè);協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的各項措施,反映民主黨派意見和建議。負責(zé)聯(lián)系各界無黨派知識分子代表人物,調(diào)查了解黨外知識分子情況,反映其思想動態(tài);制定有關(guān)黨外知識分子政策的意見和建議。督促檢查貫徹落實情況。協(xié)助自治州工商聯(lián)開展對非公有制經(jīng)濟代表人物的統(tǒng)戰(zhàn)工作及代表人物情況調(diào)研,并提出政策性建議,聯(lián)系港、澳、臺同胞和海外僑胞中的代表人物,會同有關(guān)單位,推動民主黨派、工商聯(lián)共同組織開展對貧困地區(qū)的支援和扶貧工作,推動光彩事業(yè)的開展。負責(zé)黨外代表人士的政治安排和擔(dān)任政府和司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外人士的選拔、培養(yǎng)、推薦等工作:做好后備干部和新的代表人物隊伍建設(shè);負責(zé)黨外干部的培訓(xùn)。
4、中共昌吉回族自治州委員會臺灣工作辦公室(自治州人民政府臺灣事務(wù)辦公室)。負責(zé)海峽兩岸人員交往,協(xié)助辦理自治州公民赴臺探親、會親、定居及臺胞來我州定居;組織開展各項對臺經(jīng)貿(mào)商務(wù)、科教文衛(wèi)等交流活動;組織對臺宣傳和對外宣傳;開展對臺上層人士的聯(lián)系工作,包括開展民間活動;開展臺情調(diào)研,做好發(fā)證、建檔和其它基礎(chǔ)性工作;做好各級臺辦和自治州黨委、自治州人民政府交辦的有關(guān)對臺事宜。
(三)人員編制
自治州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部(含臺辦)列行政編制16名(含黨派編制3名),其中部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(部長由州政協(xié)一名副主席兼任),科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名(臺辦主任由州委統(tǒng)戰(zhàn)部一名副部長兼任)。自治州黨委統(tǒng)戰(zhàn)部列機關(guān)后勤編制3名。退休人員7人.
二、部門決算單位構(gòu)成。
從決算單位構(gòu)成看,昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部部門決算包括:昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部(單位)部門本級決算
納入昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部(部門)2016年部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 單位名稱 備注
1 昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部單位本級
…
第二部分昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部(單位)2016年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、財政撥款收入支出決算總表
三、收入支出決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細表
七、基本支出決算明細表
八、項目支出決算明細表
九、項目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項目收入支出決算表
十一、基本建設(shè)類項目收入支出決算表
十二、一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細表
十四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
十五、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算明細表
十六、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預(yù)算財政撥款支出決算明細表
十八、政府性基金預(yù)算財政撥款基本支出決算明細表
十九、政府性基金預(yù)算財政撥款項目支出決算明細表
二十、財政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產(chǎn)負債簡表
二十二、資產(chǎn)情況表
二十三、國有資產(chǎn)收益征繳情況表
二十四、財政撥款“三公”經(jīng)費支出表(部門決算相關(guān)信息統(tǒng)計表)
第三部分昌吉州統(tǒng)戰(zhàn)部部門(單位)2016年度部門決算情況說明
一、部門(單位)收入支出決算總體情況說明
自治州統(tǒng)戰(zhàn)部2016年度各項收入共計647.80萬元,其中:財政撥款645.61萬元,其他收入2.19萬元(其中:利息收入0.19萬元,自治區(qū)撥付宗教人士培訓(xùn)費2萬元),單位本年支出613.8萬元。其中:基本支出280.35萬元;項目支出333.45萬元。
單位年末結(jié)余95萬元,其中:項目結(jié)余95萬元,該資金將用于后期 宗教人士培訓(xùn)費 ,待下年培訓(xùn)結(jié)束支付。
二、部門(單位)收入情況說明
自治州統(tǒng)戰(zhàn)部2015年度各項收入共計647.8萬元,其中:財政撥款645.61萬元,其他收入2.19萬元(其中:利息收入0.19萬元,自治區(qū)撥付宗教人士培訓(xùn)費2萬元)。
三、部門(單位)支出情況說明
單位本年支出613.8萬元。其中:基本支出280.35萬元;項目支出333.45萬元。
四、部門(單位)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說明
單位年末結(jié)余95萬元,其中:項目結(jié)余95萬元,該資金將用于后期 宗教人士培訓(xùn)費 ,待下年培訓(xùn)結(jié)束支付。
五、部門(單位)“三公”經(jīng)費、會議費和培訓(xùn)費支出情況說明
“三公”經(jīng)費支出34.4萬元。年度內(nèi)無出國(境)支出;其中:公務(wù)接待費3.95萬元;國內(nèi)公務(wù)接待批次42次,接待人數(shù)682人,與上年支出持平,原因:執(zhí)行中央“八項”及自治區(qū)“十條” 規(guī)定,加強了單位接待費管理,嚴控單位接待費用標(biāo)準(zhǔn)。
公務(wù)用車運行維護費30.45萬元,與2015年持平,主要原因:因車輛老化,上年車輛大修;。會議費1.12萬元;比2015年的2.84萬元減少了1.72萬元,減少的原因:執(zhí)行中央“八項”及自治區(qū)“十條”規(guī)定,壓縮了各類工作會議。宗教人士培訓(xùn)費支出156.63萬元。比2015年的156.58萬元減少了0.05萬元。減少的原因:執(zhí)行中央“八項”及自治區(qū)“十條”規(guī)定,加強了單位培訓(xùn)費管理,減少部分宗教人員赴疆取經(jīng)學(xué)習(xí)等。
六、部門(單位)預(yù)算執(zhí)行情況分析說明
七、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
辦公費83.38萬元;印刷費10004萬元;郵電費3.37萬元;勞務(wù)費12.16萬元;差費18.06萬元。
(二)部門(單位)國有資產(chǎn)占用情況說明
固定資產(chǎn)年末數(shù) 221.26萬元。
八、政府采購情況
州統(tǒng)戰(zhàn)部政府采購計劃6.2萬元,其中:政府采購貨物支出6.2萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元;實際采購6.2萬元,其中:政府采購貨物支出6.2萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。
第四部分 專業(yè)名詞解釋
財政撥款收入:指同級財政當(dāng)年撥付的資金。
上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動所取得的收入。
經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。
用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
結(jié)余分配:反映單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位的補助支出。
“三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。