第一部分 部門單位概述
一、部門(單位)基本情況
(一)主要職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于人口和計(jì)劃生育工作的方針、政策、法律、法規(guī),推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作的綜合治理,推動(dòng)自治州統(tǒng)籌解決人口問題體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
2、根據(jù)自治區(qū)確定的人口發(fā)展目標(biāo),擬訂自治州人口中、長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和信息分析工作;承擔(dān)自治州人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)工作。
3、協(xié)同有關(guān)部門制定人口和計(jì)劃生育科研總體規(guī)劃;加強(qiáng)全州人口規(guī)模、趨勢(shì)、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、遷移等人口和計(jì)劃生育重大問題的戰(zhàn)略性、前瞻性研究;組織人口和計(jì)劃生育重大科研成果和節(jié)育新技術(shù)的推廣應(yīng)用。
4、負(fù)責(zé)編制自治州財(cái)政撥付的人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算及計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃。
5、制定自治州人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃,組織力量開展全州性人口與計(jì)劃生育宣傳教育;依法督促大眾傳媒落實(shí)人口與計(jì)劃生育公益性宣傳義務(wù);組織開展嬰幼兒早期教育、青少年健康人格教育的宣傳倡導(dǎo)工作;承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作。
6、綜合管理人口和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)和藥具發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,負(fù)責(zé)優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康,重點(diǎn)做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作。
7、制定自治州人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)和教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織人口和計(jì)劃生育專業(yè)教育和干部培訓(xùn)工作。
8、負(fù)責(zé)制定流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃并組織實(shí)施;指導(dǎo)基層做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理;負(fù)責(zé)推動(dòng)建立自治州流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。
9、推動(dòng)完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制;指導(dǎo)基層開展計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策的落實(shí)工作。
10、指導(dǎo)計(jì)劃生育群眾團(tuán)體的工作。
11、承辦州人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),自治州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
1、辦公室
負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作;承擔(dān)信息、安全、保密、政務(wù)公開、行政事務(wù)等后勤保障工作;組織協(xié)調(diào)重大問題的調(diào)查研究、綜合分析和重要事項(xiàng)督查督辦。
負(fù)責(zé)編制全州人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算;對(duì)州補(bǔ)助各縣市的人口和計(jì)劃生育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理并監(jiān)督直屬單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)管理工作。
負(fù)責(zé)制定全州人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃;教育培訓(xùn)規(guī)劃并指導(dǎo)落實(shí);負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制、人事、勞動(dòng)工資等工作。
2、發(fā)展規(guī)劃信息科
負(fù)責(zé)全州人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,組織對(duì)人口規(guī)模、趨勢(shì)、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等人口和計(jì)劃生育重大問題的研究;編制全州人口中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃和全州人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展計(jì)劃,負(fù)責(zé)全州人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理工作,承擔(dān)人口和計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)和人口發(fā)展動(dòng)態(tài)發(fā)布工作;負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)信息化建設(shè);指導(dǎo)全州人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)工作,指導(dǎo)全州人口信息化工作。
3、宣傳教育科
負(fù)責(zé)制定全州人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作計(jì)劃并組織實(shí)施;組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作;負(fù)責(zé)基層宣傳人員培訓(xùn)并指導(dǎo)基層開展宣傳工作,負(fù)責(zé)嬰幼兒早期發(fā)展宣傳倡導(dǎo);承擔(dān)協(xié)調(diào)出生人口性別比綜合治理工作;承擔(dān)人口和計(jì)劃生育對(duì)外宣傳工作。
4、科學(xué)技術(shù)科
負(fù)責(zé)制定全州人口和計(jì)劃生育科研、技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施;承擔(dān)全州計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的綜合管理;指導(dǎo)基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè);負(fù)責(zé)做好優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康工作;重點(diǎn)做好出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作,依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理制度;制定全州專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的計(jì)劃、規(guī)劃并組織實(shí)施。
5、政策法規(guī)獎(jiǎng)扶科
貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)人口和計(jì)劃生育工作的政策、法規(guī);研究制定自治州有關(guān)人口和計(jì)劃生育實(shí)施細(xì)則并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育普法、行政復(fù)議等工作;負(fù)責(zé)規(guī)范基層依法行政工作;負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪和全州社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用情況的檢查監(jiān)督。
(三)人員編制
自治州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)機(jī)關(guān)列行政編制10名,其中部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。自治州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)列機(jī)關(guān)工勤編制2名
第二部分 昌吉州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)2016年度部門決算報(bào)表
公開2016年度部門決算報(bào)表共24張,其中7張表格沒有數(shù)據(jù),因?yàn)槲覇挝粵]有基建項(xiàng)目、政府性基金及由財(cái)政專戶管理的資金和國(guó)有資產(chǎn)收益資金。這7張表格分別是:基本建設(shè)類項(xiàng)目收入支出決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算明細(xì)表、財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表和國(guó)有資產(chǎn)收益征繳情況表。
第三部分 昌吉州計(jì)生委2016年度部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
本年收入786.7萬(wàn)元,本年支出786.7萬(wàn)元。
二、收入情況說(shuō)明
本年財(cái)政撥款收入778.12萬(wàn)元,其他收入8.6萬(wàn)元。
三、支出情況說(shuō)明
本年支出786.7萬(wàn)元,其中基本支出364.2萬(wàn)元,項(xiàng)目支出422.5元。
四、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況
本年三公經(jīng)費(fèi)支出14.43萬(wàn)元,會(huì)議費(fèi)支出3.7萬(wàn)元,培訓(xùn)費(fèi)9.2萬(wàn)元。
五、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況說(shuō)明
上年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2016年度昌吉州計(jì)生委單位機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出10.1萬(wàn)元。我單位本著厲行節(jié)約,減少公務(wù)用車、辦公用品開支。
其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容:無(wú)其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容。
七、政府采購(gòu)情況
昌吉州人口和計(jì)劃生育委員會(huì)政府采購(gòu)計(jì)劃24.9萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出20.8萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出4.1萬(wàn)元;實(shí)際采購(gòu)24.9萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出20.8萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出4.1萬(wàn)元。
其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容:無(wú)其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容。
八、預(yù)算執(zhí)行情況分析說(shuō)明
本年收入比上年收入減少62.5萬(wàn)元,降低7%.其中財(cái)政撥款收入減少8.3萬(wàn)元。降低1%。其他收入減少70.8萬(wàn)元,降低89%.
三公經(jīng)費(fèi)合計(jì)支出14.43萬(wàn)元,其中:2016年出國(guó)境費(fèi)用為0,用財(cái)政撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公車保有量3輛,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支11.24萬(wàn)元,比2015年下降0.11萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)3.19萬(wàn)元,比2015年下降0.4萬(wàn)元,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待20批次,480人次。2016年三公經(jīng)費(fèi)共下降0.51萬(wàn)元,今年結(jié)合實(shí)際制定《厲行節(jié)約制度》,對(duì)因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)等作出規(guī)范要求。按照?qǐng)?jiān)持從嚴(yán)從簡(jiǎn),勤儉辦一切事業(yè),最大限度降低公務(wù)活動(dòng)成本。
第四部分 專業(yè)名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。
用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
結(jié)余分配:反映單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
本單位支出功能分類說(shuō)明。2080505款指機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)支出,2100101指行政運(yùn)行,2100409款指重大公共衛(wèi)生專項(xiàng),2100799款指其他計(jì)劃生育事務(wù),2299901款指其他支出。
其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容:無(wú)其他有關(guān)說(shuō)明內(nèi)容。