根據《關于做好2016年度自治州本級部門決算公開工作的通知》(昌州財庫〔2017〕17號)要求,現將昌吉州糧食局2016年財政決算和“三公”經費決算信息公開如下:
第一部分 昌吉州糧食局部門概述
一、昌吉州糧食局部門基本情況
(一)主要職能
1、貫徹國家糧食工作的方針、政策,督促檢查落實情況;貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)制定的糧食法規(guī)、政策措施、糧食流通體制改革方案以及糧食行業(yè)管理辦法。
2、制定自治州糧食宏觀調控、總量平衡及糧食流通、進出口、儲備中長期規(guī)劃、年度收支計劃;提出全州糧油流通產業(yè)政策、產業(yè)結構和縣(市)布局意見;匯編全州糧油綜合統(tǒng)計年表;會同相關部門制定自治州糧食應急預案,建立自治州糧食監(jiān)測預警機制。
3、監(jiān)督檢查國有糧食購銷企業(yè)認真執(zhí)行按保護價敞開收購糧食政策和順價銷售政策;指導全州訂購糧油、儲備糧油收購任務的實施及中央儲備糧油輪換的協調工作,負責軍隊糧油、救災、農村缺糧人口和以糧代賑的糧油供應工作;保障軍需民用和各種緊急特殊用糧。
4、管理地方儲備糧油,監(jiān)督檢查自治州周轉糧油的儲存安全,核撥費用和利息及超儲備費用補貼以及軍供糧油補貼。
5、會同自治州質量技術監(jiān)督局做好糧油質量標準的管理工作;協調、指導自治州糧油質量的監(jiān)督。
6、負責自治州糧食流通的行政管理和行業(yè)指導,對有關糧食流通的法律、法規(guī)、政策及各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,依法對全州糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸、加工活動和政策性用糧的購銷活動,以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查;負責國家糧食法規(guī)、政策的宣傳;負責自治州糧食收購監(jiān)督檢查工作,根據國家要求對糧食收購資格進行核查。
7、提出全州糧油市場體系建設規(guī)劃和布局的建議,會同工商部門規(guī)范糧食交易行為。
8、指導自治州糧食系統(tǒng)財務會計工作,組織實施糧食財務、會計制度;匯編各類糧食統(tǒng)計報表;會同有關部門實施國有糧食風險基金制度并參與管理;參與糧食財務掛賬的清理和消化工作。
9、負責編制自治州糧食倉儲、加工設施建設規(guī)劃和計劃,并組織實施,按管理程序對糧油基建項目進行綜合管理和監(jiān)督。
10、督促、指導自治州糧食企業(yè)改革、扭虧增盈、增收節(jié)支工作。
11、參與糧食種植結構調整工作,引導農民種植優(yōu)質糧油作物;逐步實現貿、工、農一體化。
12、貫徹執(zhí)行自治區(qū)糧食系統(tǒng)職工技術教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,組織自治州糧食行政執(zhí)法人員培訓和考核;指導協調糧食經營管理、專業(yè)技術人才培訓工作。
13、承辦自治州人民政府交辦的其他事項。
(二)機構設置
昌吉州糧食局為獨立核算全額撥款預算單位,執(zhí)行行政單位會計制度。內設科室4個:辦公室(法規(guī)科)、市場調控科、產業(yè)指導科、財務審計科。
有下屬非獨立核算全額撥款預算單位3個:州軍糧管理辦公室、州糧食監(jiān)督檢查大隊、州糧油質量檢驗監(jiān)測中心。
(三)人員編制
昌吉州糧食局編制人數33人,其中:行政人員編制15人,參照公務員管理的事業(yè)單位人員編制11人,全額撥款事業(yè)單位人員編制7人。
實有在職人數27人,其中:行政在職及參照公務員管理的事業(yè)單位人員21人;事業(yè)單位在職6人;離休2人;退休人員41人。
二、昌吉州糧食局部門決算單位構成。
從決算單位構成看,昌吉州糧食局部門決算包括:州糧食局部門本級決算
納入昌吉州糧食局2016年部門決算編制范圍的單位名單見下表:
序號 單位名稱 備注
1 州糧食局本級
2 州軍糧管理辦公室、
3 州糧食監(jiān)督檢查大隊
4 州糧油質量檢驗監(jiān)測中心
第二部分 昌吉州糧食局2016年度部門決算報表
一、收入支出決算總表
二、財政撥款收入支出決算總表
三、收入支出決算表
四、收入決算表
五、支出決算表
六、支出決算明細表
七、基本支出決算明細表
八、項目支出決算明細表
九、項目收入支出決算表
十、行政事業(yè)類項目收入支出決算表
十一、基本建設類項目收入支出決算表
十二、一般公共預算財政撥款收入支出決算表
十三、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
十四、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
十五、一般公共預算財政撥款項目支出決算明細表
十六、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十七、政府性基金預算財政撥款支出決算明細表
十八、政府性基金預算財政撥款基本支出決算明細表
十九、政府性基金預算財政撥款項目支出決算明細表
二十、財政專戶管理資金收入支出決算表
二十一、資產負債簡表
二十二、資產情況表
二十三、國有資產收益征繳情況表
二十四、財政撥款“三公”經費支出表(部門決算相關信息統(tǒng)計表)
第三部分 昌吉州糧食局2016年度部門決算情況說明
一、部門收入支出決算總體情況
本年收入支出決算總體情況:上年應返還額度158200元,本年收入決算7625245.56元,本年支出決算7783445.56元,年末結余0元。
二、部門收入情況
(一)上年結轉158200元。其中:
1、項目支出22204款結轉100800元,基本支出結轉57400元 。
(二)本年收入7625245.56元。其中:
財政撥款收入7625245.56元,其中:22201款7533345.56元,22999款91900元。
三、部門支出情況
(一)本年支出7783445.56元,其中:
1、基本支出6682645.56元,包括:22201款6682645.56元,其中:公共預算財政撥款支出6682645.56元;
2、項目支出1100800元,包括:22204款100800元;22201款1000000元。其中:公共預算財政撥款支出1100800元。
本年支出7783445.56元,其中:工資福利支出3804636.3元、商品和服務支出869588.5元、對個人和家庭的補助2576856.76元、其他資本支出532364元。
四、部門結轉結余情況
本年度無結轉結余情況。
五、部門“三公”經費、會議費和培訓費支出情況說明
(一)因公出國(出境)費
本年未發(fā)生因公出國(出境)費。
(二)接待費
本年支出6674.5元,比上年4094元增加了2580.5元。增加的原因是:上級部門、兄弟地州及縣(市)調研、考察、指導、檢查等工作增加,引起公務接待費用增加。
(三)公務車輛購置費及車輛運行維護費
本年未發(fā)生公務車輛購置費,本年車輛運行維護費支出87171.05元,比上年199468.48元減少了112297.33元。減少的原因主要是因為執(zhí)行厲行節(jié)約、壓縮日常公務開支,糧食流通監(jiān)督檢查、糧食質量安全檢測、庫存檢查等各類檢查實行了聯合檢查,公務用車的燃料費、修理費、過路費等都得到了控制。
(四)培訓費
本年支出9380元,比上年30754元減少了21374元。減少的原因是主要減少了出疆人員的培訓人次。
(五)會議費
本年未發(fā)生會議費。
六、部門預算執(zhí)行情況分析
(一)綜合收支與上年度決算對比情況
本年收入決算7625245.56元,比上年度收入決算8207296.53元減少了7.09%;本年支出決算7783445.56元,比上年度支出決算9987206.13元減少22.06%。
(二)財政撥款支出與年初預算對比情況及增減原因分析說明(預決算差異分析)
本年度財政撥款支出7783445.56元,與年初預算8408600元對比減少了7.43%。預決算產生差異的原因:從2016年9月份起,單位退休職工工資轉社保發(fā)放,減少了開支。
(三)機關運行經費支出情況
本年度機關運行經費財政撥款決算執(zhí)行數301152.5元。
(四)部門國有資產占用和國有資產收益征繳情況
本年末,有在編一般公務用車4輛;本年新增固定資產634258.80元,為下屬單位州糧油質量檢驗監(jiān)測中心購糧油質量檢驗檢測儀器設備一批。年末固定資產原值8404169.23元。無國有資產收益征繳情況。
(五)部門預算績效管理工作開展情況
認真做好專項資金管理工作,專項資金的使用符合政策要求,努力提高資金使用效益。
七、項目資金使用情況
(一)放心糧油進農村工作經費40000元
用于自治州放心糧油進農村工作的檢查指導、放心糧油“五進”宣傳及愛糧節(jié)糧系列活動發(fā)生的費用。
(二)糧食流通監(jiān)督檢查工作經費60000元
用于自治州糧食流通監(jiān)督執(zhí)法檢查、質量檢查、庫存檢查、夏糧收購前期、中期、后期的檢查等發(fā)生的各項費用。
(三)主食產業(yè)化發(fā)展工作經費200000元
用于自治州主食產業(yè)化發(fā)展工作的調研、考察、檢查、培訓和指導等方面發(fā)生的費用。
(四)糧食質量安全檢驗檢測工作經費200000元
用于州糧油質檢中心的設備維修維護、實驗室改造、計量檢定、評審、培訓、檢驗檢測用藥劑、標樣、材料、抽樣等發(fā)生的費用。
(五)糧油質檢儀器設備專項經費500000元
用于州糧油質檢中心購買糧油質檢專用儀器設備一批。
(六)下鄉(xiāng)住村工作經費91900元
用于駐奇臺縣二馬場村“訪惠聚”工作隊、駐昌吉市天池社區(qū)“訪惠聚”工作隊為民辦實事經費及工作補助經費支出。
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費情況
州糧食局本級及3個下屬單位的機關運行經費財政撥款決算執(zhí)行數301152.5元。
(二)政府采購情況
州糧食局本級及下屬單位政府采購決算執(zhí)行數634258.80元,其中:政府采購貨物決算執(zhí)行數634258.80元,政府采購工程決算執(zhí)行數0元,政府采購服務決算執(zhí)行數0元。
九、專業(yè)名詞解釋
(一)財政撥款:指由一般公共預算安排的財政撥款數。
(二)一般公共預算:包括公共財政撥款(補助)資金、專項收入。
(三)其他資金:包括其他收入等。
(四)基本支出:包括人員經費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。
(五)項目支出:部門支出預算的組成部分,是本部門為完成其特定的行政任務或事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出預算之外編制的年度項目支出計劃。
(六)“三公”經費:指本部門用一般公共預算財政撥款安排的公務用車運行費和公務接待費。公務用車運行費指單位公務用車燃料費、維修費、過路費、保險費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。
(七)機關運行經費:指本部門的公用經費,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費及其他費用。
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