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昌吉州扶貧開發(fā)辦公室2019年度部門決算公開說明
發(fā)布日期: 2020-10-14 16:51:58 來源:昌吉州人民政府 瀏覽次數(shù): 文章字號:

目 錄

第一部分 部門單位概況

一、主要職能

二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況

第二部分 部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明

九、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

(二)政府采購情況

(三)國有資產(chǎn)占用情況說明

十、預(yù)算績效的情況說明

第三部分 專業(yè)名詞解釋

第四部分 部門決算報表(見附表)

一、《收入支出決算總表》

二、《收入決算表》

三、《支出決算表》

四、《財政撥款收入支出決算總表》

五、《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》

六、《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》

七、《一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》

八、《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》

第一部分 部門單位概況

一、主要職能

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室是自治州人民政府組成部門,為正處級。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)貫徹落實國家、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅、水庫移民方針政策和法律法規(guī)。負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅和水庫移民總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)自治州脫貧攻堅、水庫移民工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、日常管理、監(jiān)督檢查等工作;擬定國家和自治區(qū)、自治州用于脫貧攻堅、水庫移民的專項資金、物資分配方案,監(jiān)督檢查扶貧、水庫移民資金及物資使用和管理情況;配合審計部門開展扶貧、水庫移民資金專項審計工作;組織開展社會扶貧工作,制定并實施全州定點幫扶計劃,動員社會各界參與扶貧濟困;配合開展援疆扶貧、區(qū)內(nèi)協(xié)作等工作

二、機構(gòu)設(shè)置及人員情況

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室2019年度,實有人數(shù)7人,其中:在職人員7人,離休人員0人,退休人員0人。

從部門決算單位構(gòu)成看,昌吉州扶貧開發(fā)辦公室部門決算包括:昌吉州扶貧開發(fā)辦公室決算。

第二部分 部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

2019年度本年收入165.48萬元,與上年相比,增加0萬元,增長0%,主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。本年支出164.88萬元,與上年相比,增加0萬元,增長0%,主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。

二、收入決算情況說明

2019年度本年收入165.48萬元,其中:財政撥款收入165.48萬元,占100%;上級補助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%

三、支出決算情況說明

2019年度本年支出164.88萬元,其中:基本支出92.88萬元,占56.33%;項目支出72萬元,占43.67%;上繳上級支出0萬元,占0%;經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年度財政撥款收入165.48萬元,與上年相比,增加0萬元,增長0%。主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。財政撥款支出164.88萬元,與上年相比,增加0萬元,增長0%,主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。

與年初預(yù)算數(shù)相比情況:財政撥款收入年初預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)165.48萬元,預(yù)決算差異率100%,主要原因是:本單位是20192月新成立的單位,無年初預(yù)算數(shù)。財政撥款支出年初預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)164.88萬元,預(yù)決算差異率100%,主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無年初預(yù)算數(shù)。

五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款支出164.88萬元。按功能分類科目項級科目公開,其中:

2130501 行政運行77.57萬元;

2130502行政運行72.00萬元;

2130199 其他農(nóng)業(yè)支出10.00萬元;

2080505 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出5.31萬元。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出92.88萬元,其中:

人員經(jīng)費72.69萬元,包括:基本工資23.44萬元、津貼補貼22.33萬元、伙食補助費2.56萬元、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費5.31萬元、職工基本醫(yī)療保險繳費5.81萬元、公務(wù)員醫(yī)療補助繳費2.46萬元、其他社會保障繳費0.26萬元、住房公積金7.91萬元、其他工資福利支出2.6萬元。

公用經(jīng)費20.18萬元,包括:辦公費10萬元、工會經(jīng)費0.19萬元、其他交通費用10萬元。

七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

2019年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出決算1.82萬元,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。其中,因公出國(境)費支出0萬元,占0%,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù);公務(wù)用車購置及運行維護費支出0萬元,占0%,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù);公務(wù)接待費支出1.82萬元,占0%,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。具體情況如下:

因公出國(境)費支出0萬元,開支內(nèi)容包括:2019年我扶貧辦無因公出國(境)人員;單位全年安排的因公出國(境)團組0個,因公出國(境)0人次。

公務(wù)用車購置及運行維護費0萬元,其中,公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費0萬元。公務(wù)用車運行維護費開支內(nèi)容包括2019年我扶貧辦公務(wù)無用車購置及運行維護費。公務(wù)用車購置數(shù)0輛,公務(wù)用車保有量0輛。

公務(wù)接待費1.82萬元,開支內(nèi)容包括餐費。單位全年安排的國內(nèi)公務(wù)接待12批次,181人。

與年初預(yù)算數(shù)相比情況:一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)1.82萬元,預(yù)決算差異率100%,主要原因是:本單位是2019年新成立的單位,無年初預(yù)算數(shù)。其中:因公出國(境)費預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:2019年我扶貧辦無因公出國(境)人員;公務(wù)用車購置費預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:2019年我扶貧辦無新車購入;公務(wù)用車運行費預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:2019年我扶貧辦無;公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)1.82萬元,預(yù)決算差異率100%,主要原因是:本單位是20194月新成立的單位,無年初預(yù)算數(shù)。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況說明

我單位本年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出,政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表為空表。

九、其他重要事項的情況說明

(一)機關(guān)運行經(jīng)費支出情況

2019年度昌吉州扶貧開發(fā)辦公室(行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位)機關(guān)運行經(jīng)費支出20.18萬元,比上年增加0萬元,增長0%,主要原因是本單位是2019年新成立的單位,無上年數(shù)。

(二)政府采購情況

2019年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。

授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

(三)國有資產(chǎn)占用情況說明

截止20191231日,單位共有房屋0(平方米),價值0萬元。車輛0輛,價值0萬元,其中:副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛,其他用車主要是一般公務(wù)用車;單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套)、單位價值100萬元以上專用設(shè)備0臺(套)。

十、預(yù)算績效的情況說明

根據(jù)預(yù)算績效管理要求,我單位2019年度開展預(yù)算績效評價項目2個,共涉及資金72萬元。預(yù)算績效管理取得的成效:一是制度建設(shè)完全,相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行,經(jīng)費到位及時。項目資金按計劃使用,嚴(yán)格按照預(yù)算管理規(guī)定開支;二是嚴(yán)格堅持先做事、后驗收、再撥付的原則,基本杜絕了資金被擠占和挪用現(xiàn)象的發(fā)生,三是跟蹤檢查到位。財政、紀(jì)檢、監(jiān)察等職能部門全面參與專項資金事前、事中和事后全過程的監(jiān)管。在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,實行關(guān)口前移,從事后監(jiān)督管理轉(zhuǎn)向事前審核,事中監(jiān)督和事后檢查稽核相結(jié)合的監(jiān)督制度上來,形成多環(huán)節(jié)全過程的監(jiān)督管理格局,盡量早發(fā)現(xiàn)問題,早解決問題,避免和減少損失,提高資金使用效益。

發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是績效管理經(jīng)驗不足,效管理全面實行,相關(guān)工作人員經(jīng)驗、知識及業(yè)務(wù)有待于提升。二是健全財政績效評價指標(biāo)體系,加強工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和財政績效管理信息化建設(shè),加大績效評價結(jié)果的運用。

下一步改進措施:1、繼續(xù)加強《預(yù)算法》及《預(yù)算法實施條例》的宣傳、學(xué)習(xí)貫徹力度。科學(xué)合理編制預(yù)算,要做好編制前的調(diào)查研究和分析工作,進一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,減少預(yù)算編制的隨意性。2、加大預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)力度,貫徹落實相關(guān)辦法及制度。以提高工作人員素質(zhì),以達(dá)到預(yù)算績效管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的要求,最終實現(xiàn)提高績效管理工作效率及質(zhì)量的目標(biāo);3、財政和項目實施單位嚴(yán)格實行“三?!惫芾?,即設(shè)專戶、建專帳、定專人。

本年度,我單位能較好的完成財政預(yù)算,在資金使用過程中,嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,明確了資金的使用范圍,加強資金管理和用途開支,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。做到??顚S?,確保項目資金的有效有序使用。

具體項目自評情況附項目支出績效自評表。

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室項目支出績效自評表

2019 年度)

項目名稱

昌吉州扶貧開發(fā)辦項目經(jīng)費

主管部門

昌吉州人民政府

實施單位

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室

項目資金(62萬元)

年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

分值

執(zhí)行率

得分

年度資金總額

62

10

95.00%

9.8

其中:當(dāng)年財政撥款

62

上年結(jié)轉(zhuǎn)資金

0

其他資金

0

年度總體目標(biāo)

預(yù)期目標(biāo)

實際完成情況

貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)、自治州脫貧攻堅戰(zhàn);負(fù)責(zé)制定脫貧攻堅總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施;負(fù)責(zé)開展扶貧項目建設(shè)的督導(dǎo)檢查;完成2500名勞動力轉(zhuǎn)移任務(wù),產(chǎn)業(yè)帶動2500名建檔立卡人群增收,10個自治區(qū)級扶貧開發(fā)重點村實現(xiàn)“五通七有”各項指標(biāo)。實施項目83

累計完成6009人轉(zhuǎn)移就業(yè),安置公益崗位483人,建成衛(wèi)星工廠、扶貧車間10個,帶動5012名貧困人口人均增收,新建農(nóng)村公路805公里,83個項目全部完工,10個自治區(qū)級扶貧開發(fā)重點村實現(xiàn)“五通七有”各項指標(biāo)。

績效指標(biāo)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

年度

實際

分值

得分

偏差原因分析及改進措施

指標(biāo)值

完成值

產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

指導(dǎo)縣、市開展扶貧工作次數(shù)

5

5

10

10

/

專項培訓(xùn)、督查工作次數(shù)

3

3

10

10

/

質(zhì)量指標(biāo)

確保指導(dǎo)工作完結(jié)率

85%

85%

10

10

/

時效指標(biāo)

縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)率

90%

92%

10

10

/

成本指標(biāo)

對有扶貧任務(wù)的非貧困村開展脫貧攻堅督促指導(dǎo)工作,對各級扶貧力量進行脫貧攻堅業(yè)務(wù)輪訓(xùn)成本

62萬元

62

10

10

/

效益指標(biāo)

經(jīng)濟效益指標(biāo)

幫扶貧困人口實現(xiàn)“兩不愁三保障”人均收入超過國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)

穩(wěn)定

90%

15

14

/

社會效益指標(biāo)

確保如期全面建成小康社會

確保

95%

15

14

/

生態(tài)效益指標(biāo)

/

/

/

/

/

/

可持續(xù)影響指標(biāo)

/

/

/

/

/

/

滿意度指標(biāo)

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

扶貧對象滿意度

90%

95%

10

10

/

總分

100

97.8

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室項目支出績效自評表

2019 年度)

項目名稱

昌吉州鄉(xiāng)村振興項目資金扶貧工作經(jīng)費

主管部門

昌吉州人民政府

實施單位

昌吉州扶貧開發(fā)辦公室

項目資金(10萬元)

年初預(yù)算數(shù)

全年預(yù)算數(shù)

全年執(zhí)行數(shù)

分值

執(zhí)行率

得分

年度資金總額

10

10

98%

9.8

其中:當(dāng)年財政撥款

10

上年結(jié)轉(zhuǎn)資金

0

其他資金

0

年度總體目標(biāo)

預(yù)期目標(biāo)

實際完成情況

圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、“總目標(biāo)”及黨委、政府中心工作;對各縣市扶貧工作 的實地督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查縣市和州直部門脫貧攻堅政策、專項行動的落實情況;指導(dǎo)脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;開展社會扶貧,配合開展援克幫扶等工作

圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、“總目標(biāo)”及黨委、政府中心工作;對各縣市扶貧工作 的實地督導(dǎo)檢查;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查縣市和州直部門脫貧攻堅政策、專項行動的落實情況;指導(dǎo)脫貧攻堅信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測;開展社會扶貧,配合開展援克幫扶等工作

績效指標(biāo)

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

三級指標(biāo)

年度

實際

分值

得分

偏差原因分析及改進措施

指標(biāo)值

完成值

產(chǎn)出指標(biāo)

數(shù)量指標(biāo)

指導(dǎo)縣、市開展扶貧工作次數(shù)

3

3

10

10

/

專項培訓(xùn)、督查工作次數(shù)

1

1

10

10

/

質(zhì)量指標(biāo)

確保指導(dǎo)工作完結(jié)率

100%

100%

10

10

/

開展援克幫扶工作完結(jié)率

100%

100%

10

10

/

時效指標(biāo)

完成時間

截止年底

截止時間

10

10

/

成本指標(biāo)

辦公用品

4萬元%

4萬元%

10

10

/

指導(dǎo)扶貧工作經(jīng)費

6萬元

6萬元

10

10

/

效益指標(biāo)

經(jīng)濟效益指標(biāo)

扶貧項目組織實施

穩(wěn)定

90%

10

9

/

社會效益指標(biāo)

脫貧攻堅政策的宣傳力度

加大

95%

10

9

/

生態(tài)效益指標(biāo)

/

/

/

/

/

/

可持續(xù)影響指標(biāo)

/

/

/

/

/

/

滿意度指標(biāo)

服務(wù)對象滿意度指標(biāo)

扶貧對象滿意度

90%

95%

10

10

/

總分

100

98

第三部分 專業(yè)名詞解釋

財政撥款收入:指同級財政當(dāng)年撥付的資金。

上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動所取得的收入。

經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。

其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。

用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“事業(yè)收入”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。

年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。

基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財政預(yù)算資金對附屬單位的補助支出。

“三公”經(jīng)費:指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

第四部分 部門決算報表(見附表)

一、《收入支出決算總表》

二、《收入決算表》

三、《支出決算表》

四、《財政撥款收入支出決算總表》

五、《一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表》

六、《一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表》

七、《一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表》

八、《政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表》

附件:新疆昌吉回族自治州扶貧辦公室.XLS