目 錄
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
二、收入決算情況說(shuō)明
三、支出決算情況說(shuō)明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
(二)政府采購(gòu)情況
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
十一、預(yù)算績(jī)效的情況說(shuō)明
第三部分 專業(yè)名詞解釋
第四部分 部門決算報(bào)表(見(jiàn)附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
(一)負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)法律和規(guī)章,擬訂有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強(qiáng)信用監(jiān)管,推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。
(三)負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè),推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處較大違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為。
(四)根據(jù)委托、授權(quán)開(kāi)展反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。
(五)負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶安全生產(chǎn)管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易,網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。指導(dǎo)查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。指導(dǎo)自治州消費(fèi)者協(xié)會(huì)開(kāi)展消費(fèi)維權(quán)工作。
(六)負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于質(zhì)量發(fā)展綱要的政策措施,擬訂并實(shí)施質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量建設(shè)政策措施,推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作,負(fù)責(zé)推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè),組織實(shí)施提高質(zhì)量水平發(fā)展戰(zhàn)略,推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法,推進(jìn)名牌發(fā)展戰(zhàn)略,組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查。
(七)負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作。組織實(shí)施質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。指導(dǎo)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
(八)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
(九)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)較大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報(bào)制度。
(十)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施,防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制,健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品注冊(cè)核查、備案和監(jiān)督管理。
(十一)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度,推行國(guó)家法定計(jì)量單位,依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。
(十二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),受理企業(yè)產(chǎn)品備案。制定地方標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃、計(jì)劃;指導(dǎo)本行政區(qū)域有關(guān)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作,協(xié)調(diào)和處理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化工作問(wèn)題;依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)。
(十三)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革,規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng),完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。
(十四)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)認(rèn)證認(rèn)可工作。
建立并組織實(shí)施統(tǒng)一的認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定監(jiān)督管理制度。
(十五)負(fù)責(zé)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。擬訂實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用和交易運(yùn)營(yíng)政策措施。指導(dǎo)落實(shí)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志申請(qǐng)的審查、確權(quán)相關(guān)前置服務(wù)工作。指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估、審查評(píng)議工作。指導(dǎo)和促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用。
(十六)負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。擬訂實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度措施。研究提出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)方案并組織實(shí)施,推動(dòng)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商標(biāo)、專利執(zhí)法工作,指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議處理、維權(quán)援助和糾紛調(diào)處。組織指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警和涉外保護(hù)工作。擬訂實(shí)施鼓勵(lì)新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理和服務(wù)政策。
(十七)負(fù)責(zé)藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案,并組織實(shí)施。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和分類管理制度。參與實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。依職責(zé)監(jiān)督實(shí)施生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用質(zhì)量管理規(guī)范。
(十八)負(fù)責(zé)藥品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展藥物濫用監(jiān)測(cè)。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理。負(fù)責(zé)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)的許可備案,檢查和處罰,以及化妝品經(jīng)營(yíng)、藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督管理領(lǐng)域政策法規(guī)宣傳、信息發(fā)布工作。推進(jìn)信用體系建設(shè)。指導(dǎo)縣(市)藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理工作。
(十九)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)科技與信息化建設(shè)、新聞宣傳工作。
(二十)承擔(dān)自治州食品安全委員會(huì)的具體工作。
(二十一)承擔(dān)自治州轄區(qū)內(nèi)直接面向市場(chǎng)主體、直接面向消費(fèi)者的執(zhí)法事項(xiàng)。
(二十二)完成自治州黨委、自治州人民政府交辦的其他任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局2020年度,實(shí)有人數(shù)245人,其中:在職人員130人,離休人員2人,退休人員113人。
從部門決算單位構(gòu)成看,昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門決算包括:昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局決算。單位無(wú)下屬預(yù)算單位,下設(shè)21個(gè)處室,分別是:辦公室、組織人事科、法規(guī)科(執(zhí)法稽查科)、行政審批與登記注冊(cè)科、信用監(jiān)督管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科、價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科(規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室)、科技信息化與網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管科、廣告監(jiān)督管理與標(biāo)準(zhǔn)化科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、應(yīng)急安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理科、藥品化妝品醫(yī)療器械安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量與認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)科、計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科、執(zhí)法一科、執(zhí)法二科、執(zhí)法三科。
第二部分 部門決算情況說(shuō)明
一、收入支出決算總體情況說(shuō)明
2020年度本年收入3896.93萬(wàn)元,與上年相比,減少10.33萬(wàn)元,降低0.26%,主要原因是:其他收入較上年減少431.8萬(wàn)元,上年涉及機(jī)構(gòu)改革,決算時(shí)將原工商局、食藥局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局三家單位2018年末結(jié)轉(zhuǎn)資金合并納入其他收入核算。本年支出3820.24萬(wàn)元,與上年相比,減少68.70萬(wàn)元,降低1.77%,主要原因是:上年涉及機(jī)構(gòu)改革,支出反映原質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局四家單位,今年決算合并原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、食品藥品安全稽查支隊(duì)兩家單位。
二、收入決算情況說(shuō)明
2020年度本年收入3896.93萬(wàn)元,其中:財(cái)政撥款收入3881.93萬(wàn)元,占99.62%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元,占0%;事業(yè)收入0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元,占0%;附屬單位上繳收入0萬(wàn)元,占0%;其他收入15萬(wàn)元,占0.38%。
三、支出決算情況說(shuō)明
2020年度本年支出3820.24萬(wàn)元,其中:基本支出2812.64萬(wàn)元,占73.62%;項(xiàng)目支出1007.60萬(wàn)元,占26.38%;上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明
2020年度財(cái)政撥款收入3881.93萬(wàn)元,與上年相比,增加421.54萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.18%。主要原因是:1)今年新增綜合檢測(cè)大樓人防異地建設(shè)費(fèi)324.30萬(wàn)元,2)由于機(jī)構(gòu)改革,決算納入原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、食品藥品安全稽查支隊(duì)兩家單位。財(cái)政撥款支出3810.21萬(wàn)元,與上年相比,增加377.37萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.99%,主要原因是:1)今年新增綜合檢測(cè)大樓人防異地建設(shè)費(fèi)324.30萬(wàn)元,2)由于機(jī)構(gòu)改革,決算納入原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、食品藥品安全稽查支隊(duì)兩家單位。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)2779.31萬(wàn)元,決算數(shù)3881.93萬(wàn)元,預(yù)決算差異率39.67%,主要原因是:1)統(tǒng)發(fā)工資中存在正常增人增資,2)年中追加績(jī)效獎(jiǎng)、撫恤金、職業(yè)年金等人員經(jīng)費(fèi),3)年中根據(jù)業(yè)務(wù)需要追加人防異地建設(shè)費(fèi)、陽(yáng)光食品PPP項(xiàng)目、食品抽檢專項(xiàng)、非稅收入成本性支出、訪惠聚工作專項(xiàng)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)2779.31萬(wàn)元,決算數(shù)3810.21萬(wàn)元,預(yù)決算差異率37.09%,主要原因是:1)統(tǒng)發(fā)工資中存在正常增人增資,2)年中追加績(jī)效獎(jiǎng)、撫恤金、職業(yè)年金等人員經(jīng)費(fèi),3)年中根據(jù)業(yè)務(wù)需要追加人防異地建設(shè)費(fèi)、陽(yáng)光食品PPP項(xiàng)目、食品抽檢專項(xiàng)、非稅收入成本性支出、訪惠聚工作專項(xiàng)等項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3810.21萬(wàn)元。按功能分類科目項(xiàng)級(jí)科目公開(kāi),其中:
2013499其他統(tǒng)戰(zhàn)事務(wù)支出1.80萬(wàn)元;
2013801行政運(yùn)行2284.50萬(wàn)元
2013802一般行政管理事務(wù)49.36萬(wàn)元;
2013803機(jī)關(guān)服務(wù)44.53萬(wàn)元;
2013804市場(chǎng)主體管理9.89萬(wàn)元;
2013805市場(chǎng)秩序執(zhí)法201.81萬(wàn)元;
2013810質(zhì)量基礎(chǔ)36.66萬(wàn)元;
2013815質(zhì)量安全監(jiān)管4.20萬(wàn)元;
2013816食品安全監(jiān)管250.64萬(wàn)元;
2013850事業(yè)運(yùn)行118.92萬(wàn)元;
2013899其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)480.63萬(wàn)元;
2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出193.72萬(wàn)元;
2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出37.11萬(wàn)元;
2100409重大公共衛(wèi)生服務(wù)5.79萬(wàn)元;
2240199其他應(yīng)急管理支出1萬(wàn)元;
2299901其他支出89.65萬(wàn)元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明
2020年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出2811.18萬(wàn)元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)2514.96萬(wàn)元,包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金。
公用經(jīng)費(fèi)296.22萬(wàn)元,包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明
2020年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算31.43萬(wàn)元,比上年增加0.27萬(wàn)元,增長(zhǎng)0.87%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革本年決算反映三家單位(市場(chǎng)監(jiān)督管理局、原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、原食品藥品安全稽查支隊(duì))數(shù)據(jù)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,占0%,比上年增加0萬(wàn)元,增長(zhǎng)0%,主要原因是未發(fā)生此項(xiàng)開(kāi)支;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出30.50萬(wàn)元,占97.04%,比上年增加0.88萬(wàn)元,增長(zhǎng)2.97%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革本年決算反映三家單位(市場(chǎng)監(jiān)督管理局、原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、原食品藥品安全稽查支隊(duì))數(shù)據(jù);公務(wù)接待費(fèi)支出0.93萬(wàn)元,占2.96%,比上年減少0.61萬(wàn)元,降低39.73%,主要原因是嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支。具體情況如下:
因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬(wàn)元,開(kāi)支內(nèi)容包括:未發(fā)生此項(xiàng)開(kāi)支。單位全年安排的因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),因公出國(guó)(境)0人次。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30.50萬(wàn)元,其中,公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)30.5萬(wàn)元。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開(kāi)支內(nèi)容包括公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)。公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)0輛,公務(wù)用車保有量24輛。
公務(wù)接待費(fèi)0.93萬(wàn)元,開(kāi)支內(nèi)容包括國(guó)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)就餐費(fèi)。單位全年安排的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待8批次,130人次。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)34.60萬(wàn)元,決算數(shù)31.43萬(wàn)元,預(yù)決算差異率-9.16%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元,決算數(shù)0萬(wàn)元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:未安排因公出國(guó)(境);公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算數(shù)0萬(wàn)元,決算數(shù)0萬(wàn)元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:未安排公務(wù)用車購(gòu)置;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)30.5萬(wàn)元,決算數(shù)30.5萬(wàn)元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi);公務(wù)接待費(fèi)年初預(yù)算數(shù)4.1萬(wàn)元,決算數(shù)0.93萬(wàn)元,預(yù)決算差異率-77.32%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
我單位本年度無(wú)政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明
我單位本年度無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2020年度昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局(行政單位)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出296.22萬(wàn)元,比上年增加17.49萬(wàn)元,增長(zhǎng)6.28%,主要原因是機(jī)構(gòu)改革,本年決算納入原質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查隊(duì)、食品藥品安全稽查支隊(duì)兩家單位數(shù)據(jù)。
(二)政府采購(gòu)情況
2020年度政府采購(gòu)支出總額590.13萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出137.63萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出452.50萬(wàn)元。
授予中小企業(yè)合同金額549.92萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的93.19%,其中:授予小微企業(yè)合同金額458.74萬(wàn)元,占政府采購(gòu)支出總額的77.74%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明
截止2020年12月31日,單位共有房屋47412.20平方米,價(jià)值13075.34萬(wàn)元。車輛24輛,價(jià)值547.77萬(wàn)元,其中:副部(?。┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車2輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車18輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車4輛,其他用車主要是:訪惠聚工作用車;單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備2臺(tái)(套)、單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專用設(shè)備1臺(tái)(套)。
十一、預(yù)算績(jī)效的情況說(shuō)明
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我單位2020年度開(kāi)展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目23個(gè),共涉及資金1061.84萬(wàn)元。預(yù)算績(jī)效管理取得的成效:一是緊緊圍繞昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局年度職責(zé)履行程度和市場(chǎng)監(jiān)督管理工作推進(jìn)程度,深入分析本單位資源配置有效情況和各部分要素之間有機(jī)關(guān)系,從單位宏觀層面把握部門運(yùn)作的有效性和資金運(yùn)用效益;二是基于部門年度預(yù)期目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo),通過(guò)分析預(yù)算制定與執(zhí)行情況、部門產(chǎn)出及其效益情況,得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。財(cái)政下?lián)苜Y金管理規(guī)范、政策執(zhí)行有力、有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率。基本支出全部用于人員支出、日常公用支出,保障了單位的正常開(kāi)展;項(xiàng)目支出用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,全力堅(jiān)守昌吉州安全底線,維護(hù)良好市場(chǎng)環(huán)境,持續(xù)提高全州特種設(shè)、食品等安全工作水平,提高社會(huì)公眾對(duì)我局整體工作的滿意度。
發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及原因:
1.項(xiàng)目支出涉及政府采購(gòu)、政府購(gòu)買服務(wù),在事前審批環(huán)節(jié)流程復(fù)雜,費(fèi)時(shí)較長(zhǎng),影響具體項(xiàng)目的開(kāi)展及資金支付。
2.在整體支出的資金安排和使用上仍有不可預(yù)見(jiàn)性,在編制預(yù)算時(shí)還需進(jìn)一步統(tǒng)籌考慮。
3.在績(jī)效目標(biāo)編制上依然有欠缺,各業(yè)務(wù)科室認(rèn)識(shí)不到位,績(jī)效目標(biāo)設(shè)立不夠明確、細(xì)化和量化,績(jī)效目標(biāo)編制還需進(jìn)一步科學(xué)化。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)資金使用管理,確保資金用到實(shí)處,保障工作有序開(kāi)展。
下一步改進(jìn)措施:
1.進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)預(yù)算管理意識(shí),提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、準(zhǔn)確性和可控性,做到績(jī)效目標(biāo)設(shè)置合理,績(jī)效目標(biāo)編制細(xì)化、可衡量,預(yù)算編制有科學(xué)論證材料,提高項(xiàng)目立項(xiàng)科學(xué)性,合理分配資金。
2.加強(qiáng)單位內(nèi)控管理,完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,分析績(jī)效監(jiān)控情況,對(duì)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目要加強(qiáng)監(jiān)控管理。提高工作人員素質(zhì),以達(dá)到預(yù)算績(jī)效管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化的要求,最終實(shí)現(xiàn)提高績(jī)效管理工作效率及質(zhì)量的目標(biāo)。
3.按照年初工作計(jì)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作,資金支出按照相關(guān)財(cái)務(wù)制度及支出程序?qū)徍耍瓿珊笮纬芍С?。第三季度,加快工作力度,按?guī)定用途使用專項(xiàng)資金,發(fā)揮資金最大效益。
4.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。組織學(xué)習(xí)《預(yù)算法》等相關(guān)法律、法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面預(yù)算管理對(duì)重視程度,增強(qiáng)全員的預(yù)算意識(shí)。
具體項(xiàng)目自評(píng)情況附項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表。見(jiàn)附件
第三部分 專業(yè)名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開(kāi)展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 部門決算報(bào)表(見(jiàn)附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
附件:1、新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局.XLS