目 錄
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
(二)政府采購(gòu)情況
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
十一、預(yù)算績(jī)效的情況說明
第三部分 專業(yè)名詞解釋
第四部分 部門決算報(bào)表(見附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
第一部分 部門單位概況
一、主要職能
負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫,動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào),動(dòng)物防疫體系指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣服務(wù)工作;負(fù)責(zé)種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)畜禽品種改良工作;負(fù)責(zé)動(dòng)物疾病診療事故的鑒定和技術(shù)仲裁服務(wù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)、州下達(dá)的病原送樣、調(diào)查等工作任務(wù)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況
昌吉州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心2021年度實(shí)有人數(shù)54人,其中:在職人員29人,離休人員0人,退休人員25人。
從部門決算單位構(gòu)成看,昌吉州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心部門決算包括:昌吉州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心決算。單位無下屬預(yù)算單位,下設(shè)6個(gè)科室,分別是:辦公室(組織人事科)、病病監(jiān)測(cè)科、種畜禽管理科、防疫科、畜牧獸醫(yī)科、防治科。
第二部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2021年度本年收入2485.53萬元,與上年相比,減少57.3萬元,降低2.3%,主要原因是:上級(jí)撥付動(dòng)物防疫類專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)較上年有所減少。本年支出3223.95萬元,與上年相比,增加1291.46萬元,增長(zhǎng)66.8%,主要原因是:一是加大上級(jí)撥付的動(dòng)物防疫類補(bǔ)助資金支付力度,本年結(jié)余較上年減少;二是2020年部分項(xiàng)目未實(shí)施完畢,本年執(zhí)行完畢支出相應(yīng)增加。
二、收入決算情況說明
2021年度本年收入2485.53萬元,其中:財(cái)政撥款收入2485.3萬元,占99.9%;上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0.23萬元,占0.1%。
三、支出決算情況說明
2021年度本年支出3223.95萬元,其中:基本支出578.17萬元,占18%;項(xiàng)目支出2645.78萬元,占81%;上繳上級(jí)支出0萬元,占0%;經(jīng)營(yíng)支出0萬元,占0%;對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年度財(cái)政撥款收入2485.3萬元,與上年相比,減少50.22萬元,降低1.98%,主要原因是:上級(jí)撥付動(dòng)物防疫類專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)較上年有所減少。財(cái)政撥款支出3223.95萬元,與上年相比,增加1317.5.萬元,增長(zhǎng)69%,主要原因是:一是加大上級(jí)撥付的動(dòng)物防疫類補(bǔ)助資金支付力度,本年結(jié)余較上年減少;二是2020年部分項(xiàng)目未實(shí)施完畢,本年執(zhí)行完畢支出相應(yīng)增加。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:財(cái)政撥款收入年初預(yù)算數(shù)574.9萬元,決算數(shù)2485.3萬元,預(yù)決算差異率332.3%,主要原因是:年初預(yù)算未安排項(xiàng)目資金,因單位業(yè)務(wù)工作增加,年中追加重大動(dòng)物疫病防控疫苗及畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),預(yù)算數(shù)相應(yīng)增加。財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)574.9萬元,決算數(shù)3223.95萬元,預(yù)決算差異率460.78%,主要原因是:年初預(yù)算未安排項(xiàng)目資金,因單位業(yè)務(wù)工作增加,年中追加重大動(dòng)物疫病防控疫苗及畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),決算數(shù)相應(yīng)增加。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出3223.95萬元。按功能分類科目項(xiàng)級(jí)科目公開,其中:
2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出48.18萬元;
2080506機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出11.16萬元;
2101102事業(yè)單位醫(yī)療支出43.98萬元;
2101103公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助支出14.16萬元;
2101199其他行政事業(yè)單位醫(yī)療支出1.47萬元;
2130104事業(yè)運(yùn)行459.22萬元;
2130108病蟲害控制1614.5萬元;
2130122農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展100.42萬元;
2130199其他農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出913.37萬元;
2299999其他支出17.49萬元。
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2021年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出578.17萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)553.4萬元,包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、其他工資福利支出、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。
公用經(jīng)費(fèi)24.77萬元,包括:辦公費(fèi)、取暖費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。
七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2021年度一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算20.58萬元,比上年增加3.21萬元,增長(zhǎng)18.48%,主要原因是:一是兩輛公務(wù)用車使用年限15年左右,車輛老舊車況差維修成本偏高;二是自治區(qū)動(dòng)物疫控中心調(diào)撥至我中心動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采樣車一輛,因落戶掛牌繳納車輛購(gòu)置稅2.59萬元,車輛費(fèi)用相應(yīng)增加。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬元,占0%,比上年增加0萬元,增長(zhǎng)0%,主要原因是本年度未安排因公出國(guó)(境)費(fèi)用;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出18.94萬元,占92%,比上年增加3.25萬元,增長(zhǎng)20.7%,主要原因是:一是兩輛公務(wù)用車使用年限15年左右,車輛老舊車況差維修成本偏高;二是自治區(qū)動(dòng)物疫控中心調(diào)撥至我中心動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采樣車一輛,因落戶掛牌繳納車輛購(gòu)置稅2.59萬元,車輛費(fèi)用相應(yīng)增加。公務(wù)接待費(fèi)支出1.64萬元,占8%,比上年減少0.04萬元,降低2.4%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格控制公務(wù)用餐標(biāo)準(zhǔn)、陪餐人數(shù),做到公務(wù)接待費(fèi)只減不增。具體情況如下:
因公出國(guó)(境)費(fèi)支出0萬元,開支內(nèi)容包括:本年度未安排因公出國(guó)(境)費(fèi)用。單位全年安排的因公出國(guó)(境)團(tuán)組0個(gè),因公出國(guó)(境)0人次。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)18.94萬元,其中:公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)16.35萬元、車輛購(gòu)置費(fèi)2.59萬元(自治區(qū)動(dòng)物疫控中心調(diào)撥至我中心動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)采樣車一輛,因落戶掛牌繳納車輛購(gòu)置稅)。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)開支內(nèi)容包括車輛維修保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)、年審費(fèi)等。公務(wù)用車購(gòu)置數(shù)0輛,公務(wù)用車保有量4輛。
公務(wù)接待費(fèi)1.64萬元,開支內(nèi)容包括上級(jí)部門、縣(市)業(yè)務(wù)部門交流學(xué)習(xí)、工作檢查等公務(wù)活動(dòng)發(fā)生的接待費(fèi)用。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo),各地州業(yè)務(wù)部門工作交流,各縣市業(yè)務(wù)部門辦事人員接待等公務(wù)接待支出。單位全年安排的國(guó)內(nèi)公務(wù)接待29批次,310人次。
與年初預(yù)算數(shù)相比情況:一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)20.58萬元,決算數(shù)20.58萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)決算一致無差異。其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)預(yù)算數(shù)0萬元,決算數(shù)0萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)決算一致無差異;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)預(yù)算數(shù)2.59萬元,決算數(shù)2.59萬元,預(yù)決算差異率0%,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)決算一致無差異;公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)預(yù)算數(shù)16.35萬元,決算數(shù)16.35萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)決算一致無差異;公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算數(shù)1.64萬元,決算數(shù)1.64萬元,預(yù)決算差異率0%,主要原因是:嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,預(yù)決算一致無差異。
八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
我單位本年度無政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表。
九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明
我單位本年度無國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出,國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表為空表。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2021年度昌吉州動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心(事業(yè)單位)公用經(jīng)費(fèi)24.77萬元,比上年減少23.51萬元,降低48.7%,主要原因是:厲行節(jié)約,嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)支出。
(二)政府采購(gòu)情況
2021年度政府采購(gòu)支出總額19.8萬元,其中:政府采購(gòu)貨物支出19.8萬元、政府采購(gòu)工程支出0萬元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬元。
授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購(gòu)支出總額的0%。
(三)國(guó)有資產(chǎn)占用情況說明
截止2021年12月31日,單位共有房屋2140(平方米),價(jià)值107.64萬元。車輛3輛,價(jià)值70.46萬元,其中:副部(?。┘?jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車3輛,其他用車主要是:一般公務(wù)用車;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)(套)、單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)(套)。
十一、預(yù)算績(jī)效的情況說明
根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求,我單位2021年度開展預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目17個(gè),共涉及資金911.64萬元。預(yù)算績(jī)效管理取得的成效:一是建立健全工作機(jī)制。按照自治區(qū)財(cái)政廳全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的安排部署,中心主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓預(yù)算績(jī)效管理工作,召開專題會(huì)議認(rèn)真研究部署預(yù)算績(jī)效管理工作。中心分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、督促、落實(shí)績(jī)效管理工作,研究提出具體措施辦法,建立了上下協(xié)調(diào)、科室聯(lián)動(dòng)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二是不斷完善工作制度。認(rèn)真研究學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)全面績(jī)效管理的工作要求,結(jié)合中心實(shí)際,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因并糾正,建立了項(xiàng)目績(jī)效跟蹤機(jī)制。三是完善資金使用計(jì)劃,明確階段性完成工作的內(nèi)容和完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
發(fā)現(xiàn)的問題及原因:一是對(duì)項(xiàng)目績(jī)效過程還需加強(qiáng)監(jiān)控,沒有按計(jì)劃完成預(yù)算資金的使用,前期沒有對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,導(dǎo)致部分項(xiàng)目在實(shí)施中效果不理想;二是對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用還需強(qiáng)化,要加大與項(xiàng)目實(shí)施科室的溝通聯(lián)系,隨時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況安排資金,提高資金使用效率。
下一步改進(jìn)措施:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。履行績(jī)效管理主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理各項(xiàng)工作任務(wù),完善內(nèi)部管理制度,從重資金管理轉(zhuǎn)向重預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)管全過程績(jī)效管理,切實(shí)提高預(yù)算績(jī)效管理工作水平。二是細(xì)化預(yù)算編制,公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位的年度工作重點(diǎn)和項(xiàng)目專項(xiàng)工作規(guī)劃,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制,編制范圍盡可能全面,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性、合理性。三是強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控。按照預(yù)算編制、執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)的工作要求,將全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常性、制度性的工作來抓。四是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制,堅(jiān)決做到將政策和項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效與項(xiàng)目資金安排掛鉤。
具體項(xiàng)目自評(píng)情況附項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表。
第三部分 專業(yè)名詞解釋
財(cái)政撥款收入:指同級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
上級(jí)補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。
事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)所取得的收入。
經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
附屬單位上繳收入:指事業(yè)單位附屬的獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等之外取得的收入。
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計(jì)劃實(shí)施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金,既包括財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余,也包括事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位發(fā)生的用非財(cái)政預(yù)算資金對(duì)附屬單位的補(bǔ)助支出。
“三公”經(jīng)費(fèi):指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)反映公務(wù)用車購(gòu)置支出(含車輛購(gòu)置稅、牌照費(fèi));公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)費(fèi)用。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
第四部分 部門決算報(bào)表(見附表)
一、《收入支出決算總表》
二、《收入決算表》
三、《支出決算表》
四、《財(cái)政撥款收入支出決算總表》
五、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表》
六、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表》
七、《一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表》
八、《政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
九、《國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表》
附件:1、2021年度昌吉州動(dòng)物疾控中心部門決算報(bào)表公開表格.xls
2、州動(dòng)物疾控中心2021年項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)表(2022-10-20) 共17個(gè).zip