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自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題查處情況的通報(第六批)
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦問題
查處情況的通報(第六批)
自治區(qū)第二生態(tài)環(huán)境保護督察組交辦涉及昌吉州生態(tài)環(huán)境信訪件第六批3件,現(xiàn)將交辦問題結(jié)果通報如下:
序號 | 受理編號 | 交辦問題基本情況 | 涉及區(qū)縣及部門 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理處罰和問責(zé)情況 | 備注 | |
1 | CJD202505150030 | 呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)東溝村通往東溝煤礦的土路灰塵特別大,影響周圍牧民的草場,已向所屬村委會、鄉(xiāng)政府反映過,均未解決。希望相關(guān)部門重視,對路上的灰塵大問題予以解決,還牧民一個干凈的草場。 | 呼圖壁縣 | 經(jīng)調(diào)查,舉報情況屬實。投訴人反映的路段為呼圖壁縣石梯子鄉(xiāng)東溝村即S101線岔路口至東溝煤礦之間,該路段為全長5km的砂石道路,道路兩旁均系草場,草場上牧民約有13戶。目前東溝煤礦正在生產(chǎn)建設(shè)中,距離東溝煤礦西北方向1公里處為石梯子鄉(xiāng)煤田滅火項目,也在施工中,過往東溝村的車輛較多,導(dǎo)致產(chǎn)生揚塵。呼圖壁縣東溝煤炭于2016年5月至今間歇性生產(chǎn),目前每天進出13.6米的半掛拖車20-30輛之間。煤田滅火項目于2025年4月開展施工滅火工程,每天進出重型自卸卡車約80輛左右。 2025年5月15日接到信訪轉(zhuǎn)辦件后,呼圖壁縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門召開分析研判會,確定由呼圖壁縣交通運輸局牽頭,發(fā)改委、應(yīng)急管理局、石梯子鄉(xiāng)人民政府配合辦理。經(jīng)現(xiàn)場核查,東溝煤礦僅在每日上午10點和下午4點各進行一次灑水作業(yè),但因天氣干燥致使灑水降塵效果不佳,導(dǎo)致?lián)P塵污染較為嚴(yán)重。 經(jīng)核實,2025年5月14日,石梯子鄉(xiāng)人民政府在微信群中接到石梯子?xùn)|溝牧民投訴反映東溝煤礦土路揚塵大的問題。5月15日,石梯子鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長葉爾江帶領(lǐng)工作人員趕至現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)大車通過道路時速度快,揚塵污染較為嚴(yán)重?,F(xiàn)場聯(lián)系企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人,督促企業(yè)進行灑水作業(yè)。 | 屬實 | 近期整改措施:一是東溝煤礦增加灑水頻次,每日上午10點、12點和下午4點、6點、8點分別進行5次灑水降塵作業(yè),防止揚塵污染;二是在5km的砂石道路沿線增設(shè)減速慢行標(biāo)識標(biāo)牌,提醒駕駛員降低車輛行駛速度,目前正在制作中。 2025年5月17日、18日,石梯子鄉(xiāng)人民政府工作人員進行回頭看,通過采取有效措施,道路揚塵已有了明顯的改善。 遠期整改措施:東溝煤礦計劃將此段道路硬化,已于2024年11月完成項目招標(biāo)并簽訂合同,2025年4月30日在呼圖壁縣發(fā)改委進行備案,由東溝煤礦出資1000萬元,新建礦區(qū)廠外通勤道路一條,道路為三級公路雙車道?,F(xiàn)處于上報建設(shè)用地手續(xù)階段。下一步,由呼圖壁縣交通運輸局督促東溝煤礦盡快完成道路前期手續(xù)辦理,待手續(xù)齊全后對道路進行硬化。因辦理用地手續(xù)及山區(qū)從9月底開始氣候晝夜溫差大,夜間溫度低等原因,計劃2025年9月底前完成水穩(wěn)層建設(shè),2026年9月底前完成道路建設(shè)并投運。 | * | |
2 | CJD202505150031 | 阜康市五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司(位于阜康市九運街鎮(zhèn)五工梁立交橋阜康市產(chǎn)業(yè)園)渣選車間從2024年5月至今一直存在無組織冒黑煙的情況。 | 阜康市 | 經(jīng)調(diào)查,舉報情況部分屬實。2025年5月15日,昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局、產(chǎn)業(yè)園管委會赴現(xiàn)場開展調(diào)查,新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司位于阜康市五工梁,主要經(jīng)營范圍為有色金屬的冶煉、加工、銷售等。該公司銅冶煉項目于2013年6月取得《關(guān)于新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司10萬噸銅冶煉項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)》(環(huán)審〔2013〕143號),2015年12月取得《關(guān)于新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司10萬噸銅冶煉項目竣工環(huán)境保護驗收合格的函》(新環(huán)函〔2015〕1343號),2024年8月14日取得排污許可證,管理類別為重點管理,許可證號編號 :916523006895979187001P,有效期限自2024年8月14日起至2029年8月13日止。經(jīng)對該公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)無組織排放情況進行核實,該公司近兩年來累計投入3660.56萬元用于無組織廢氣治理,2023年10月投資1000萬元完成奧斯麥特爐燃煤改天然氣改造,2024年4月投資2660.56萬元建成環(huán)集低空污染治理項目,通過增設(shè)12個環(huán)境集煙罩及脫硫系統(tǒng)實現(xiàn)煙氣二次收集,且定期檢修廠房屋頂、管道,有效控制了無組織排放。 投訴人反映的渣選車間原為另外一家企業(yè)阜康市瑞鑫工貿(mào)有限公司(以下簡稱:瑞鑫工貿(mào)公司),投訴人反映的“渣選車間無組織冒黑煙現(xiàn)象”的情況,2016年7月瑞鑫工貿(mào)公司停產(chǎn),因合同等糾紛一直未生產(chǎn)。瑞鑫工貿(mào)公司于2024年10月被新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司收購,因渣選車間設(shè)施老舊,不具備生產(chǎn)能力,達不到設(shè)計產(chǎn)能等問題,新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司決定進行提標(biāo)改造,2025年2月取得《關(guān)于新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司冶煉渣資源綜合利用工業(yè)試驗項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》(昌州環(huán)評〔2025〕23號),2025年2月開始動工建設(shè),但在改擴建過程中存在施工揚塵污染的現(xiàn)象。目前正在建設(shè)內(nèi)容有:1、粗破工序的建設(shè)及環(huán)保收塵設(shè)備的安裝;2、新增一個粉料倉;3、兩套脫水系統(tǒng)(包含一臺24米濃密機);4、廠區(qū)地面硬化,該項目計劃2025年9月前建成投入生產(chǎn)。 | 部分 屬實 | 針對施工揚塵問題,新疆五鑫銅業(yè)有限責(zé)任公司已按照“六個百之百”要求,嚴(yán)格落實運輸車輛密閉,采取濕法作業(yè),增加施工道路清掃及灑水頻次。下一步昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局將對該企業(yè)施工現(xiàn)場加大檢查力度,利用高空云臺常態(tài)監(jiān)控,無人機不定期巡查,執(zhí)法人員隨機現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式,督促企業(yè)落實各項污染防治措施。 | ||
3 | CJD202505150032 | 阜康市上戶溝鄉(xiāng)東灣村綠草溝煤田火區(qū)滅火工程項目從早到晚施工,路面也未灑水降塵,導(dǎo)致?lián)P塵非常大,嚴(yán)重影響到自家飼養(yǎng)的2000余只鵝和牛、羊等畜禽。 | 阜康市 | 經(jīng)調(diào)查,舉報情況屬實。投訴人反映的阜康市上戶溝鄉(xiāng)東灣村綠草溝煤田火區(qū)滅火工程項目位于昌吉州阜康市東南16km處的臭煤溝-五宮河之間的蘆草泉一帶,東起臭煤溝東部邊界,西至五宮河?xùn)|岸,本工程為滅火工程,屬礦區(qū)修復(fù)治理工程。該項目于2024年8月16日開始進場施工,冬季停工,2025年2月16日復(fù)工復(fù)產(chǎn)至今。 2025年5月15日,阜康市應(yīng)急管理局、昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局工作人員赴現(xiàn)場核查,該項目每日施工時間較長(早6時至晚20時),作業(yè)區(qū)3臺挖機正在作業(yè),16輛礦卡每天共來回拉運400多趟巖石,每輛拉運巖石約40噸,作業(yè)區(qū)至排土場道路全長約3500米,寬約20米,道路大部分為石子路,接近排土場長約900米的道路為土路,道路積塵厚,車輛通行時揚塵較大,且該公司未按要求對施工道路灑水降塵,導(dǎo)致?lián)P塵污染嚴(yán)重。經(jīng)查,該煤田滅火工程項目附近有牧民2戶,1戶位于治理區(qū)東南方位800米處,養(yǎng)殖鵝約2000只、羊500只,1戶位于治理區(qū)東北方位1000米處,目前只有5頭牛,其余35頭牛、400只羊已全部上山。 | 屬實 | 針對投訴人反饋的問題,昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局執(zhí)法人員現(xiàn)場向施工單位阜康市瑤池能源有限公司下達《責(zé)令改正違法行為決定書》(昌州環(huán)責(zé)改〔2025〕5-22號),要求“限期于2025年5月16日之前,對施工道路采取有效措施防治揚塵污染”。 阜康市應(yīng)急管理局聯(lián)合昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局約談了治理主體企業(yè)阜康市瑤池能源有限公司主要負(fù)責(zé)人、施工單位新疆煤田地質(zhì)局一六一地質(zhì)勘探隊及中鐵十六局項目負(fù)責(zé)人,針對項目施工過程中灑水降塵頻次不足造成道路揚塵污染的問題,要求企業(yè)立即進行整改并長期堅持落實。同時,要求治理企業(yè)在原配備2輛灑水車的基礎(chǔ)上,再增加1輛灑水車,采取加大灑水降塵頻次的措施,降低運輸車輛在行駛過程中產(chǎn)生的道路揚塵,并安排專人緊盯視頻監(jiān)控系統(tǒng),對施工各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的揚塵情況進行全方位實時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)生揚塵征兆的點位,立即調(diào)度進行灑水降塵作業(yè),把揚塵消滅在萌芽狀態(tài)。 5月17日,阜康市相關(guān)部門對治理企業(yè)開展后督查,該企業(yè)新增3輛已有5輛灑水車,現(xiàn)場已加大灑水頻次,減少了運輸車輛在行駛過程中產(chǎn)生的道路揚塵污染。 下一步,阜康市應(yīng)急管理局、昌吉州生態(tài)環(huán)境局阜康市分局將對阜康市上戶溝鄉(xiāng)東灣村綠草溝煤田火區(qū)滅火工程項目施工道路揚塵污染問題不定期進行現(xiàn)場檢查,督促落實揚塵治理措施,減少揚塵污染對周邊群眾的影響。 | ||