昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書

昌州環(huán)罰〔2024〕1-023號(hào)

當(dāng)事人名稱：昌吉市榮達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司

法定代表人：聶永軍

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91652301MA78YRP56H

地址：昌吉市昌五路安泰駕校院內(nèi)w1號(hào)（35區(qū)1丘24棟）

我局于2024年10月14日、10月15日對(duì)你單位進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，你單位在2024年7月11日檢測(cè)車牌號(hào)碼為新B92322獨(dú)立工作的雙排氣管車輛時(shí)，只對(duì)該車輛其中一個(gè)排氣管進(jìn)行了采樣。按照《汽油車污染物排放限制及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（GB18285-2018 B5.2.4）規(guī)定，對(duì)獨(dú)立工作的雙排氣管車輛應(yīng)使用Y型采樣管的對(duì)稱探頭同時(shí)取樣，你單位在檢測(cè)該車輛時(shí)只對(duì)其中一個(gè)排氣管進(jìn)行采樣，采樣結(jié)果不能真實(shí)反映該車輛排放結(jié)果，但你單位仍出具了合格的檢測(cè)報(bào)告。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢問筆錄1份（2024年10月15日）和現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄1份（2024年10月14日），證明你單位出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的違法事實(shí)。

2.你單位提供的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件各1份，證明當(dāng)事人身份和法定代表人身份。

3.你單位提供的法人授權(quán)委托書、被授權(quán)人身份證復(fù)印件各1份（2024年10月14日），證明趙小龍受你單位授權(quán)委托及其身份。

4.昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員制作的影像材料1份（2024年10月14日），證明你單位在2024年7月11日檢測(cè)的新B92322車輛為獨(dú)立工作的雙排氣管車輛，檢測(cè)時(shí)只對(duì)其中一個(gè)排氣管進(jìn)行了采樣。

5.你單位提供的在用車檢測(cè)報(bào)告復(fù)印件1份（2024年10月14日），證明你單位為新B92322車輛出具了合格的排放檢驗(yàn)報(bào)告。

6.你單位提供的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和車輛檢驗(yàn)費(fèi)用明細(xì)各1份（2024年10月15日），證明你單位檢驗(yàn)車輛的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

7.《汽油車污染物排放限值及測(cè)量方法（雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法）》（GB 18285—2018）復(fù)印件1份，證明獨(dú)立工作的雙排氣管車輛取樣的標(biāo)準(zhǔn)。

8.全國(guó)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)昌吉市榮達(dá)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限責(zé)任公司企業(yè)截圖1份，證明你單位屬于小微企業(yè)。

9.執(zhí)法人員行政執(zhí)法證復(fù)印件，證明本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員執(zhí)法資格。

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款“機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”之規(guī)定。

我局于2024年11月21日以《行政處罰事先告知書》（昌州環(huán)罰告字〔2024〕1-023號(hào)）告知你單位陳述申辯權(quán)和聽證權(quán)，你單位在法定期限內(nèi)未提出申辯請(qǐng)求，也未提出聽證申請(qǐng)。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門取消其檢驗(yàn)資格”之規(guī)定。參照《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境部門規(guī)范適用行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》；結(jié)合新疆生態(tài)環(huán)境執(zhí)法一體化平臺(tái)“裁量計(jì)算器”：個(gè)性裁量基準(zhǔn)：車輛、機(jī)械數(shù)量：不足2輛。修正裁量基準(zhǔn)：改正態(tài)度：立即改正；補(bǔ)救措施：采取補(bǔ)救措施，環(huán)境影響無(wú)法完全消除；經(jīng)濟(jì)承受度(企業(yè)類型）：微型企業(yè)；地區(qū)差異：二類地區(qū)裁量標(biāo)準(zhǔn)；裁量認(rèn)定：情節(jié)輕微，沒收違法所得，處罰款人民幣壹拾萬(wàn)元整（100000元整），責(zé)令停止違法行為；裁量金額：￥100000元整。我局決定對(duì)你單位處以如下行政處罰：                 

罰款人民幣壹拾萬(wàn)元整（100000元整），并沒收違法所得人民幣捌拾元整（80元整），處罰款和沒收違法所得共計(jì)壹拾萬(wàn)零捌拾元整（100080元整）。

限于接到本處罰決定之日起十五日內(nèi)到指定的銀行或者通過(guò)電子支付系統(tǒng)繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

收款銀行：烏魯木齊銀行昌吉分行營(yíng)業(yè)部

戶    名：昌吉回族自治州財(cái)政局國(guó)庫(kù)科

賬    號(hào)：0000 0200 1011 0072 8775 98 

你單位如不服本處罰決定，可在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向昌吉回族自治州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在六個(gè)月內(nèi)向哈密鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局

2024年12月16日