昌吉回族自治州市場(chǎng)監(jiān)督管理局
行政處罰決定書
昌州市監(jiān)處罰〔2024〕18號(hào)
當(dāng)事人:昌吉市******
主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:92652301*********d
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:新疆昌吉回族自治州******
經(jīng)營(yíng)者:劉*
身份證號(hào):511023********8698
聯(lián)系電話:186********
住址:成都市******
2024年12月4日,昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)昌吉市******進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在使用一臺(tái)平衡重式叉車,銘牌標(biāo)識(shí)為型號(hào):cpc型,額定起重量:3500kg,自重:4810kg,制造日期:2023.08.24,車架編號(hào):020353y7411,產(chǎn)品編號(hào):020353y7411,現(xiàn)場(chǎng)無法提供該臺(tái)平衡重式叉車的檢驗(yàn)報(bào)告和使用登記證。
經(jīng)查,當(dāng)事人是2024年3月購買一臺(tái)平衡重式叉車,購買之后一直沒有使用,2024年11月開始收購了些大瓜子才開始使用平衡重式叉車裝卸大瓜子,當(dāng)事人在使用平衡重式叉車期間未按照規(guī)定向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)以及未按照規(guī)定辦理使用登記證,2024年12月19日案件調(diào)查終結(jié),2024年12月23日當(dāng)事人向我局提交了涉案平衡重式叉車的檢驗(yàn)報(bào)告及辦理了使用登記。
上述事實(shí),主要有以下證據(jù)證明:
1、現(xiàn)場(chǎng)筆錄1份,詢問筆錄2份,照片2張,視頻1段,證明當(dāng)事人使用上述1臺(tái)平衡重式叉車的事實(shí)。
2、當(dāng)事人提供的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、身份證復(fù)印件1份、叉車操作員證復(fù)印件1份,證明當(dāng)事人的主體資格。
3、當(dāng)事人提供了叉車檢驗(yàn)報(bào)告及使用登記證等復(fù)印件,證明當(dāng)事人對(duì)違法行為進(jìn)行了整改的事實(shí)。
2025年2月14日,本局按照《當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書》,通過電子郵箱給當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書》(昌州市監(jiān)罰告〔2024〕18號(hào)),依法向當(dāng)事人告知了擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù),并告知了當(dāng)事人享有陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯和要求聽證,對(duì)本局認(rèn)定的事實(shí)和處罰內(nèi)容未提出異議。
本局認(rèn)為,當(dāng)事人使用未經(jīng)檢驗(yàn)特種設(shè)備的行為,違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備?!焙偷谒氖畻l第三款“未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,不得繼續(xù)使用?!钡囊?guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)使用未取得許可生產(chǎn),未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備,或者國家明令淘汰、已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備的;”的規(guī)定給予行政處罰。
當(dāng)事人使用未按照規(guī)定辦理使用登記特種設(shè)備的行為,違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十三條“特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。”的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十三條第(一)項(xiàng)“違反本法規(guī)定,特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備,處一萬元以上十萬元以下罰款:(一)使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的;”的規(guī)定責(zé)令限期改正。
本局考慮,當(dāng)事人在案件調(diào)查過程中積極配合,主動(dòng)提供證據(jù)材料,認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠懇,如實(shí)陳述違法事實(shí)。經(jīng)執(zhí)法人員教育提醒,當(dāng)事人意識(shí)到違法行為后,第一時(shí)間采取整改措施,現(xiàn)已為涉案叉車辦理了特種設(shè)備使用登記并檢驗(yàn)合格。當(dāng)事人使用的特種設(shè)備共計(jì)1臺(tái),違法行為持續(xù)時(shí)間不長(zhǎng)(6個(gè)月內(nèi)),危害性較小。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當(dāng)事人有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰:(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的?!奔啊蛾P(guān)于規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)法規(guī)〔2022〕2號(hào))第十四條“有下列情形之一的,可以依法從輕或者減輕行政處罰:(二)積極配合市場(chǎng)監(jiān)管部門調(diào)查并主動(dòng)提供證據(jù)材料的;(三)違法行為輕微,社會(huì)危害性較小的;”的規(guī)定。綜合考慮當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度,兼顧本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等因素及貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于牢固樹立監(jiān)管為民理念推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)稽發(fā)〔2024〕99號(hào))文件精神,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)當(dāng)事人給予減輕處罰。
綜上,經(jīng)本局負(fù)責(zé)人集體討論會(huì)決定,當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十二條第一款和第四十條第三款之規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第八十四條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,責(zé)令當(dāng)事人停止使用未經(jīng)檢驗(yàn)的特種設(shè)備,并作出如下行政處罰:處罰款壹萬元整(10000元)。
請(qǐng)當(dāng)事人在收到本決定書之日起十五日內(nèi)將罰沒款繳到中國銀行建國西路支行,賬號(hào)名稱:昌吉回族自治州財(cái)政局國庫科,賬號(hào):107615504875,地址:中行昌吉市建國西路支行;逾期未繳納罰款的,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本局將每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
如你(單位)對(duì)本決定不服,可于接到本決定書之日起六十日內(nèi)向昌吉回族自治州人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議;也可以于六個(gè)月內(nèi)依法向昌吉市人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執(zhí)行。
昌吉州市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年2月24日