昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會常務委員會

公     告

第12號

《昌吉回族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例》已于2025年1月11日由昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會第五次會議通過，2025年3月26日經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準，現(xiàn)予公布，自2025年5月1日起施行。

特此公告。

昌吉回族自治州人民代表大會常務委員會

2025年4月30日

昌吉回族自治州人民代表大會及其常務委員會立法條例

(2025年1月11日昌吉回族自治州第十六屆人民代表大會第五次會議通過

2025年3月26日新疆維吾爾自治區(qū)第十四屆人民代表大會常務委員會第十九次會議審查批準)

目  錄

第一章  總   則

第二章  自治州人民代表大會立法程序

第三章  自治州人民代表大會常務委員會立法程序

第四章  地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋

第五章  其他規(guī)定

第六章  附  則

第一章  總  則

 第一條  為了規(guī)范自治州人民代表大會及其常務委員會立法活動，完善立法程序，提高立法質(zhì)量和效率，發(fā)揮立法的引領和推動作用，根據(jù)憲法、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》,結(jié)合自治州實際，制定本條例。

 第二條  自治州地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定、修改、廢止和解釋適用本條例。

 第三條  自治州立法應當堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確全面貫徹新時代黨的治疆方略，聚焦社會穩(wěn)定和長治久安總目標，結(jié)合自治州實際，依法行使地方立法權(quán)，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

 第四條  自治州立法應當堅持以人民為中心，堅持和發(fā)展全過程人民民主，尊重和保障人權(quán)，保障和促進社會公平正義，發(fā)揮實施性、補充性、探索性功能，突出地方特色。法規(guī)具有針對性、適用性和可操作性，科學合理地規(guī)定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務、國家機關的權(quán)力與責任。

 第五條  自治州立法應當倡導和弘揚社會主義核心價值觀， 堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，鑄牢中華民族共同體意識，推動社會主義精神文明建設。

 第六條  自治州立法應當適應改革需要，堅持在法治下推進改革和在改革中完善法治相統(tǒng)一，引導、推動、規(guī)范、保障相關改革，發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用。

 第七條  自治州立法應當完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的立法工作格局，統(tǒng)籌立改廢釋，加強重點領域、 新興領域立法。

 第八條  自治州人民代表大會常務委員會應當設立基層立法聯(lián)系點，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、基層群眾和有關方面對法規(guī)草案和立法工作的意見建議。

 自治州人民代表大會常務委員會應當建立立法咨詢專家?guī)?，通過聘請立法咨詢專家、建立立法研究咨詢基地等方式，為地方立法提供智力支持。

 自治州人民代表大會常務委員會應當加強專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)的立法能力建設，推進立法人才隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。

 第九條  自治州人民代表大會及其常務委員會根據(jù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，可以與設區(qū)的市、自治州人民代表大會及其常務委員會協(xié)同制定地方性法規(guī)。

 第十條  自治州人民代表大會有權(quán)依照當?shù)孛褡宓恼?、?jīng)濟和文化的特點，制定自治條例和單行條例。自治州的自治條例和單行條例，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后生效。

 自治條例和單行條例可以依照本地民族的特點，對法律和行政法規(guī)的規(guī)定作出變通規(guī)定，但不得違背法律或者行政法規(guī)的基本原則，不得對憲法和民族區(qū)域自治法的規(guī)定以及其他有關法 律、行政法規(guī)專門就民族自治地方所作的規(guī)定作出變通規(guī)定。

 自治州人民代表大會及其常務委員會可以就城鄉(xiāng)建設與管理、生態(tài)文明建設、歷史文化保護、基層治理等方面的事項制定地方性法規(guī)。

 第十一條  自治州人民代表大會及其常務委員會制定地方性法規(guī)可以就下列事項作出規(guī)定：

 (一)對執(zhí)行法律、行政法規(guī)或者自治區(qū)地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的事項；

 (二)除國家專屬立法權(quán)以外尚未制定法律、行政法規(guī)和自治區(qū)地方性法規(guī)的事項；

 (三)屬于地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項；

 (四)其他應當制定地方性法規(guī)的事項。

 對上位法已有明確規(guī)定的內(nèi)容，地方性法規(guī)一般不作重復性規(guī)定。

 第十二條  自治州地方性法規(guī)規(guī)定的事項，有下列情形之一的，應當由自治州人民代表大會制定：

 (一)涉及自治州人民代表大會職權(quán)和本行政區(qū)域特別重大的事項；

 (二)自治州人民代表大會認為應當由其制定地方性法規(guī)的事項。

 在自治州人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對上述地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但是不得同該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。

第二章  自治州人民代表大會立法程序

 第十三條  自治州人民代表大會主席團可以向自治州人民 代表大會提出法規(guī)案，由自治州人民代表大會會議審議。

 自治州人民代表大會常務委員會、自治州人民政府、自治州人民代表大會各專門委員會，可以向自治州人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定列入會議議程。

 第十四條  十名以上代表聯(lián)名，可以向自治州人民代表大會提出法規(guī)案，由主席團決定是否列入會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再由主席團決 定是否列入會議議程。

 專門委員會審議法規(guī)案時，可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h，發(fā)表意見。

 第十五條  向自治州人民代表大會提出的法規(guī)案，在自治州人民代表大會閉會期間，可以先向常務委員會提出，經(jīng)常務委員會會議依照本條例第三章規(guī)定的有關程序?qū)徸h后，決定提請自治州人民代表大會審議的，由常務委員會或者提案人向大會全體會議作說明。

 常務委員會依照前款規(guī)定審議法規(guī)案，應當通過多種形式征求自治州人民代表大會代表的意見，并將有關情況予以反饋；專門委員會和常務委員會工作機構(gòu)進行立法調(diào)研，可以邀請有關的自治州人民代表大會代表參加。

 第十六條  常務委員會決定提請自治州人民代表大會會議審議的法規(guī)案，應當在會議舉行一個月前將法規(guī)草案印發(fā)代表，并可以適時組織代表研讀討論，征求代表意見。

 第十七條  列入自治州人民代表大會會議議程的法規(guī)案，大會全體會議聽取提案人說明后，由各代表團進行審議。

 各代表團審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

 各代表團審議法規(guī)案時，根據(jù)代表團的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

 第十八條  列入自治州人民代表大會會議議程的法規(guī)案，由有關的專門委員會進行審議，向主席團提出審議意見，并印發(fā)會議。

 監(jiān)察和法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見，對法規(guī)案進行統(tǒng)一審議，向主席團提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿，經(jīng)主席團審議通過后，印發(fā)會議。對重要的不同意見，應當在審議結(jié)果報告中予以說明。

 第十九條  列入自治州人民代表大會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主席團同意，并向大會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

 第二十條  列入自治州人民代表大會會議議程的法規(guī)案，必要時，主席團常務主席可以召開各代表團團長會議，就法規(guī)案中重大問題聽取各代表團的審議意見，進行討論；也可以就法規(guī)案中的重大的專門性問題，召集代表團推選的有關代表進行討論。討論的情況和意見應當向主席團報告。

 第二十一條  法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主席團提出，由大會全體會議決定，可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，作出決定，并將決定情況向自治州人民代表大會下次會議報告；也可以授權(quán)常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議，提出修改方案，提請自治州人民代表大會下次會議審議決定。

 第二十二條  法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議，由監(jiān)察和法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改，提出法規(guī)草案表決稿，由主席團提請大會全體會議表決，由全體代表的過半數(shù)通過。

 第二十三條  自治州人民代表大會通過的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，常務委員會應當自通過之日起三十日內(nèi)報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會審查批準，經(jīng)批準后由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第三章  自治州人民代表大會常務委員會立法程序

 第二十四條  主任會議可以向常務委員會提出法規(guī)案，由常務委員會會議審議。

 自治州人民政府、自治州人民代表大會各專門委員會可以向常務委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議、提出報告，再決定列入會議議程。主任會議認為法規(guī)案有重大問題需要進一步研究，可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。

 常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名，可以向常務委員會提出法規(guī)案，由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程，或者先交有關的專門委員會審議，提出是否列入會議議程的意見，再決 定是否列入會議議程；不列入會議議程的，應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。

 第二十五條  有關的專門委員會審議法規(guī)案，應當聽取法規(guī)草案起草情況的匯報，圍繞法規(guī)草案開展調(diào)查研究，充分征求各方面的意見建議，對法規(guī)草案的必要性、合法性、可行性等問題進行審議。

 法規(guī)案經(jīng)主任會議決定列入常務委員會會議議程的，有關的專門委員會應當將報告或者審議意見印發(fā)常務委員會會議；常務委員會審議結(jié)束后，有關的工作機構(gòu)應當將前期征集的意見和常務委員會組成人員的審議意見進行匯總梳理，交常務委員會法制工作機構(gòu)。

 第二十六條  提請常務委員會會議審議的法規(guī)案，除特殊情況外，應當在會議舉行七日前將法規(guī)草案印發(fā)常務委員會組成人員。常務委員會組成人員應當對法規(guī)案進行研究，準備審議意見。

第二十七條  列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，一般應當經(jīng)過兩次常務委員會會議審議后交付表決；調(diào)整事項較為復雜的，經(jīng)主任會議決定可以隔次審議。法規(guī)案經(jīng)常務委員會兩次會議審議，仍有重大問題需要進一步研究的，經(jīng)主任會議決定可以經(jīng)三次常務委員會會議審議后再交付表決，也可以在第三次常務委員會會議上直接表決；調(diào)整事項較為單一或者屬于部分修改的法規(guī)案，各方面意見比較一致的，或者遇有緊急情形的，也可以經(jīng)一次常務委員會會議審議后交付表決。

 第二十八條  經(jīng)一次常務委員會會議審議交付表決的法規(guī) 案，常務委員會會議審議時，在全體會議上聽取提案人的說明， 由分組會議進行審議。

 監(jiān)察和法制委員會根據(jù)各方面的意見進行統(tǒng)一審議，提出審議結(jié)果的報告和法規(guī)草案修改稿，由主任會議決定交付全體會議表決。

 第二十九條  經(jīng)二次常務委員會會議審議交付表決的法規(guī)案，經(jīng)常務委員會會議第一次審議后，由監(jiān)察和法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會和其他各方面提出的意見進行統(tǒng)一審議。在第二次常務委員會全體會議上，聽取監(jiān)察和法制委員會關于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。

 監(jiān)察和法制委員會根據(jù)分組審議的意見進行統(tǒng)一審議，提出修改情況的報告和法規(guī)草案表決稿，由主任會議決定交付全體會議表決。

第三十條  經(jīng)三次常務委員會會議審議交付表決的法規(guī)案， 由監(jiān)察和法制委員會根據(jù)第一次常務委員會分組會議審議意見、 有關的專門委員會審議意見以及其他各方面提出的意見進行統(tǒng)一審議，并在第二次常務委員會全體會議上作法規(guī)草案修改情況的報告，由分組會議對法規(guī)草案修改稿進行審議。

 第二次常務委員會閉會期間，監(jiān)察和法制委員會根據(jù)第二次常務委員會分組會議的審議意見和其他各方面的意見進行統(tǒng)一審議，并在第三次常務委員會全體會議上，作關于法規(guī)草案審議結(jié)果的報告，由分組會議對法規(guī)草案二次修改稿進行審議。

 監(jiān)察和法制委員會根據(jù)分組審議的意見進行統(tǒng)一審議，提出修改情況的報告和法規(guī)草案表決稿，由主任會議決定交付全體會議表決。

 第三十一條  常務委員會組成人員、有關的專門委員會，對法規(guī)案的重要意見不一致時，監(jiān)察和法制委員會應當向主任會議報告。對重要意見沒有采納的，應當予以反饋。

 第三十二條  交付常務委員會會議表決的法規(guī)案，由常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。

 第三十三條  常務委員會會議審議法規(guī)案時，應當邀請有關的自治州人民代表大會代表列席會議。

 第三十四條  常務委員會審議法規(guī)案時，根據(jù)需要，可以召開聯(lián)組會議或者全體會議，對法規(guī)草案中的主要問題進行討論。

 第三十五條  常務委員會分組會議審議法規(guī)案時，提案人應當派人聽取意見，回答詢問。

 常務委員會分組會議審議法規(guī)案時，根據(jù)小組的要求，有關機關、組織應當派人介紹情況。

 第三十六條  監(jiān)察和法制委員會統(tǒng)一審議法規(guī)案時，應當召開全體會議審議；根據(jù)需要，可以要求有關機關、組織負責人說明情況。

 第三十七條  列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，監(jiān)察和法制委員會、有關的專門委員會或者常務委員會有關工作機構(gòu)應當充分聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。

 法規(guī)案有關問題專業(yè)性較強，需要進行可行性評價的，監(jiān)察和法制委員會、有關的專門委員會或者常務委員會有關工作機構(gòu)應當召開論證會，聽取有關專家、組織和自治州人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

 法規(guī)案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調(diào)整，需要進行聽證的，監(jiān)察和法制委員會、有關的專門委員會或者常務委員會有關工作機構(gòu)應當召開聽證會，聽取有關基層和群眾代表、社會組織、專家、自治州人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

 常務委員會辦事機構(gòu)應當將法規(guī)草案印發(fā)相關領域的自治州人民代表大會代表、縣級人民代表大會常務委員會以及有關部門、社會組織和專家征求意見。

 第三十八條  常務委員會會議審議法規(guī)案時，經(jīng)主任會議決定，公民可以到會旁聽。

 第三十九條  列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，應當在常務委員會會議后將法規(guī)草案及其說明等向社會公布，征求意見， 但是經(jīng)主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。征求意見的情況應當向社會通報。

 第四十條  擬提請常務委員會會議審議通過的法規(guī)案，在監(jiān)察和法制委員會提出審議結(jié)果報告前，法制工作機構(gòu)可以對法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、出臺時機、實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由監(jiān)察和法制委員會在審議結(jié)果報告中予以說明。

 第四十一條  列入常務委員會會議議程的法規(guī)案，在交付表決前，提案人要求撤回的，應當說明理由，經(jīng)主任會議同意，并向常務委員會報告，對該法規(guī)案的審議即行終止。

 第四十二條  法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前， 主任會議根據(jù)常務委員會會議審議情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。

 單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后，主任會議根據(jù)單獨表決的情況，可以決定將法規(guī)草案表決稿交付表決，也可以決定暫不交付表決，交監(jiān)察和法制委員會和有關的專門委員會進一步審議。

 第四十三條  列入常務委員會會議審議的法規(guī)案，因存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的，或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議議程審議的，主任會議可以決定終止審議，并向常務委員會報告；必要時，主任會議也可以決定延期審議，并由常務委員會辦事機構(gòu)將終止或者延期的決定書面通知提案人。

 第四十四條  對多件地方性法規(guī)中的個別條款進行修改，一并提出法規(guī)案的，經(jīng)主任會議決定，可以合并表決，也可以分別表決。

 第四十五條  常務委員會通過的地方性法規(guī)，應當自通過之日起三十日內(nèi)報請自治區(qū)人民代表大會常務委員會審查批準，經(jīng)批準后由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

第四章  地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋

 第四十六條  自治州人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例有下列情況之一的，由常務委員會解釋：

 (一)需要進一步明確具體含義的；

 (二)實施后出現(xiàn)新情況，需要明確適用依據(jù)的；

 (三)其他需要解釋的情形。

 第四十七條  自治州人民政府、監(jiān)察委員會、中級人民法院、人民檢察院、人民代表大會各專門委員會、縣級人民代表大會常務委員會，可以向自治州人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。

 第四十八條  常務委員會有關工作機構(gòu)研究擬定地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案，由主任會議提請常務委員會會議審議。

 第四十九條  地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議后，由監(jiān)察和法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行統(tǒng)一審議，提出地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋草案表決稿，由主任會議決定交付全體會議表決。

 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例解釋通過后三十日內(nèi)，報自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準，由常務委員會發(fā)布公告予以公布。

 第五十條  常務委員會對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的解釋與原法規(guī)具有同等效力。

第五章  其他規(guī)定

 第五十一條  常務委員會通過立法規(guī)劃和年度立法計劃、專項立法計劃等形式，加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。常務委員會法制工作機構(gòu)根據(jù)有關方面提出的立項意見，進行研究論證、綜合考量，擬定立法規(guī)劃和立法計劃，提請主任會議審議，按程序報請批準后向社會公布。立法規(guī)劃與自治州人民代表大會及其常務委員會任期同步。

 第五十二條  自治州人民政府有關部門提出的立法建議項目，應當聽取有關單位、社會組織、管理相對人和利益相關群體代表等方面的意見建議，并重點圍繞立法必要性、可行性等方面進行論證，由自治州人民政府向常務委員會提出是否立項的書面意見。

 常務委員會有關工作機構(gòu)應當對所聯(lián)系的政府有關部門、社會組織等提出的立法建議項目進行評估篩選，提出是否立項的書 面意見。

 第五十三條  編制立法規(guī)劃和年度立法計劃，應當對征集的立法建議項目進行科學論證，并廣泛征集其他各方面的意見和建議，根據(jù)自治州國民經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要，確定法規(guī)項目，提高制定法規(guī)的及時性、針對性和系統(tǒng)性、科學性。

 第五十四條  國家機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和公民可以向自治州人民代表大會常務委員會提出立法建議。

立法建議應當采用書面形式提出，包括制定依據(jù)、必要性、可行性和主要規(guī)范內(nèi)容的說明。公民個人提出的立法建議，可以只寫明需要通過立法解決的主要問題和初步建議意見。

 第五十五條  立法規(guī)劃和立法計劃由自治州人民代表大會專門委員會或者常務委員會有關工作機構(gòu)、自治州司法行政部門各負其責，協(xié)同組織實施。

 第五十六條  立法規(guī)劃和年度立法計劃需要調(diào)整的，由常務委員會主任會議決定并向常務委員會報告。

 第五十七條  法規(guī)草案由常務委員會主任會議確定起草主體。

 重要法規(guī)的起草應當成立立法專班，由自治州人民代表大會常務委員會副主任和自治州副州長共同擔任起草小組組長，協(xié)調(diào)解決起草工作中的重大問題。

 專業(yè)性較強的法規(guī)草案，可以吸收相關領域的專家參與起草工作，或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織起草。

 第五十八條  法規(guī)草案有關內(nèi)容與其他地方性法規(guī)、自治條例和單行條例規(guī)定不一致的，提案人應當予以說明并提出處理意見，必要時應當同時提出修改或者廢止其他地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的議案。專門委員會審議時，認為需要修改或者廢止其他地方性法規(guī)、自治條例和單行條例相關規(guī)定的，應當提出處理意見。

 第五十九條  自治州人民代表大會及其常務委員會全體會議表決通過的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，在自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準前，因出現(xiàn)重大問題需要進一步研究的，由常務委員會主任會議提請常務委員會會議審議決定是否向自治區(qū)人民代表大會常務委員會申請撤回。

 自治區(qū)人民代表大會常務委員會同意撤回或者不予批準的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，提案人認為必須制定的，可以按照本條例規(guī)定的程序重新提出。

 第六十條  自治州人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，其文本以及草案說明、審議結(jié)果的報告等，應當及時在《昌吉日報》、自治州人民政府網(wǎng)站上全文刊載，并及時在《昌吉回族自治州人民代表大會常務委員會 公報》上刊登，在公報上刊登的文本為標準文本。

 第六十一條  地方性法規(guī)、自治條例和單行條例明確要求有關國家機關對專門事項作出配套具體規(guī)定的，有關國家機關應當自地方性法規(guī)、自治條例和單行條例施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定；未能在期限內(nèi)作出配套具體規(guī)定的，應當向常務委員會說明情況。地方性法規(guī)、自治條例和單行條例對配套具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 第六十二條  自治州制定或者修改的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例實施滿兩年的，有關的專門委員會、常務委員會有關工作機構(gòu)可以自行或者委托第三方進行立法后評估。

 立法后評估應當從合法性、適當性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、可操作性、實效性等方面進行，形成評估報告。評估報告主要包括下列內(nèi)容：

 (一)實施的基本情況；

 (二)對經(jīng)濟、社會、環(huán)境等產(chǎn)生的影響；

 (三)存在的問題；

 (四)對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的實施、修改、廢止的意見和建議。

評估情況應當向常務委員會報告。

 第六十三條  自治州人民代表大會及其常務委員會應當在法規(guī)的立項、起草、審議等過程中開展立法工作協(xié)商，廣泛聽取各方面意見，根據(jù)需要征求政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、社會組織的意見建議。

 第六十四條  自治州人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)、自治條例和單行條例，由常務委員會在法規(guī)公布后三十日內(nèi)報自治區(qū)人民代表大會常務委員會備案。

 第六十五條  常務委員會有關工作機構(gòu)應當加強地方立法宣傳工作，通過多種形式發(fā)布立法信息、介紹情況、回應關切。

 自治州人民政府及其有關部門應當按照普法責任制要求，建立完善工作機制，保障法規(guī)有效實施。

 第六十六條  對地方性法規(guī)、自治條例和單行條例和其他規(guī)范性文件，制定機關根據(jù)維護法制統(tǒng)一的原則和改革發(fā)展的需要進行清理。

 第六十七條  自治州人民代表大會及其常務委員會作出有關地方性法規(guī)、自治條例和單行條例問題的決定，適用本條例的有關規(guī)定。

第六章  附  則

 第六十八條  本條例自2025年5月1日起施行。2017年1月7日昌吉回族自治州第十五屆人民代表大會第一次會議通 過，2017年3月29日新疆維吾爾自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準的《昌吉回族自治州立法條例》同時廢止。